11土木工项目管理.ppt

11.1基本建设和建设程序 基本建设： 利用国家预算内拨款、自筹资金、国内外贷款及其他专项资金进行的以扩大生产能力为主要目的新建、扩建、改建工程及相关工作 2. 分 建设项目性质 投资额构成 类 建设用途 3.基本建设的主要容 (1)建筑安装工程 (2)设备购置 即购置设备、工具和器具等。 (3)勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁试运转、生产职工培训和建设单位管理工作等 4.基本建设的主要作用 实现社会主义扩大再生产 改善和提高人民的生活水平 11.1.2基本建设程序的概念 指一个建设项目从酝酿提出到该项目建成投入生产 或使用的全过程、各阶段建设活动的先后顺序和相互关系科学的程序 11.1.3基本建设程序的步骤和内容 11.2工程建设法规 广义上的法律，泛指《立法法》调整的各类法的规范性文件；狭义上的法律，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在这里，我们仅指狭义上的法律 狭义上的法律，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在这里，我们仅指狭义上的法律 按照法律制定的机关及调整的对象和范围不同，法律可分为基本法律和一般法律 建设法律关系的概念与构成要素 建设法律关系概念是指由建设法律规范所确定和调整的一定社会关系之间的权力义务关系 建设法律关系的构成要素 建设法律关系主体 ；建设法律关系客体 ； 建设法律关系的内容 建设活动中常见的法律责任 付款、拖欠工程进度款；侵权责任；行政责任。 11.2.2建设工程监理法律制度 建设工程监理是指监理单位受建设工程项目法人的委托，根据有关法律、法规、工程建设合同、监理合同以及其他具有法律约束力的文件，对建设工程的投资、工期和质量实施的监督管理。 工程监理企业是指取得企业法人营业执照、具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。 建设工程监理的范围 工程范围 、阶段范围 11.2.3建设工程合同法律制度 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 种 工程勘察合同 工程设计合同 类 工程施工合同 注意：建设工程合同具有全面履行原则 以及诚实信用原则 11.2.4建设工程质量管理法律制度 《建设工程质量管理条例》是《中华人民共和国建筑法》颁布实施后制定的第一部配套的行政法规。保证建设工程质量和安全，是《中华人民共和国建筑法》的主要立法目的之一。 《建设工程质量管理条例》调整的建设工程质量责任主体包括：建设单位、勘察单位、设计单位施工单位以及工程监理单位。 根据《建设工程安全生产管理条例》第二条的规定，在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、改建、扩建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守该条例。 1．建设单位的安全责任 2．勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 3. 施工单位的安全责任 11.2.6环境保护法律制度 环境保护法是国家制定或认可的、由国家强制力保证其执行的，调整因保护和改善环境而产生的社会关系的各种法律规范的总称。 建设施工中环境保护的具体规定 1.施工单位的环境管理 2.建筑施工噪声污染与防治 11.3工程项目招投标 发包是指建筑工程的建设单位（或总承包单位）将建筑工程任务（勘察、设计、施工等）的全部或一部分通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按约定支付报酬的行为。 承包是建筑工程发包的对称，指具有从事建筑活动的法定从业资格的单位，通过投标或其他方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得报酬的行为 11.3.2工程项目招标 建设工程招标，是指项目招标人发布公告或发出邀请函，对某一特定项目的建设地点、投资目的、任务数量、进度目标、质量标准等予以明示，提出一定的目标要求，并对自愿承包该项目者进行审查、评比和选定的过程。 工程项目招标的范围 1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 工程项目招标的方式 招标分为公开招标方式和邀请招标方式。 工程项目招标的程序 《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准 11.3.3工程项目投标 工程项目投标是指项目投标人出于承包的意向，根据招投标文件的具体要求，报送投标文件供招标人选择的过程 工程项目投标，包括从填写资格预审表开始，到正式投标文件交送业主为止的全过程，是组建投标机构、按要求办理投标资格审查、购买招标文件、研究招标文件、