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12-安全明施工与环境保护管理制度[讨论稿,兔年5月]
安全文明施工与环境保护工作规定
1.总则
为了进一步规范和加强工程安全文明施工与环境保护工作,大力推进施工项目安全工作标准化,实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标,营造绿色、和谐的施工环境,树立良好的企业形象,依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》及有关规定,结合公司实际,特制定本规定。
2.方针
顾客至上、优质高效;控制污染、节能降耗;健康安全、减少风险;
计量准确、诚信可靠;遵纪守法、文明作业;持续改进、不断提高。
3.管理规定
3.1施工项目部是公司项目管理的派出机构,作为工程安全文明施工与环境保护工作的责任主体,负责安全工作的具体实施。
1)选择资质符合、经验丰富的人员,成立坚强有力的项目管理团队,建立健全项目管理(组织、技术、安全、文明施工与环境保护)网络,配备合格的专(兼)职安全管理人员。
2)按照工程建设管理单位提出的“工程安全文明施工策划”要求,编制有针对性的“工程安全文明施工实施细则(或二次策划)”,所含内容及项目应符合国网公司有关规定,经审核通过后严格执行。
3)根据《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》规定,结合工程实际,建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。
4)保证安全文明施工所需资金的投入,安全技术措施(含两措)费用须专款专用,不得挪作他用,费用使用进行登记,并留存费用支出证明。
5)开展危险辨识及风险评价活动,根据风险级别采取有效的控制方案,制定预控措施,在工程安全技术交底同时进行有针对性的安全教育,重要工序及场所应设立危险源及预控措施警示牌;工程适当时期邀请医务工作者进行应急救护培训。
6)根据业主要求和工程实际,编制有针对性的施工作业指导书或施工方案(含专项安全技术措施),并发放至施工班组和作业人员;不同工序和“四新(新设备、新技术、新材料、新工艺)”作业前应开展专门安全技术交底,明确控制重点,确保措施(方案)有效实施。
7)在工程管理人员和作业人员的安全教育培训及考试中明确工程主要安全风险及预控措施,考试不合格停工学习直至满足规定;特殊工种必须持证上岗。
8)统一管理和发放安全施工措施类及安全文明施工类物品,向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品(用具),项目部(含分包商)配置应整齐划一,各级管理人员负责监督指导其正确使用。
9)按照工程分包、劳务分包有关规定,对其实现“无差别”管理;监督检查并指导分包商落实安全工作规定和各类安全文明施工措施,将安全文明施工现状与经济挂钩,定期考核、通报。
10)重点工序及作业内容,项目部应合理调配人力、物力等资源,作为工程重点加以管控,确保施工作业安全进行。
11)定期组织安全检查,通过安全检查、隐患曝光、专项整治、奖励处罚等手段,促进所有人员做好安全文明施工工作,保持良好的安全生产和文明施工态势。
12)按照“工程数码照片管理”要求,拍摄、整理、留存工程照片,工程结束按有关规定及时刻录光盘发送有关单位,项目部应留存备份。
13)按照国家法律和上级有关规定,做好危险作业人员的意外伤害保险事宜。
14)定期开展工程项目安全健康环境自评价工作。
3.2安全监察处定期修改、完善“本规定”,并根据建设管理单位要求和公司有关规定,指导、监督工程安全文明施工和环境保护工作,定期检查各项工作,督促项目部保持良好的运行状况。
3.3公司相关职能部门应制定关联的制度及文件,并积极配合基层单位、施工项目部开展有关工作。
4.区域划分及现场布置:
4.1办公区、生活区
4.1.1办公区和生活区应相对独立,办公区入口应设立项目部铭牌。
4.1.2应在办公区或施工区设置“工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图(或线路路径及总体布置图),也可增设主要承包商简介、工程鸟瞰图等内容。
4.1.3施工项目部应设置办公室、会议室,将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设置上墙。
4.1.4办公室、会议室的办公桌椅和文件橱柜齐全完好,并配备“投影仪、计算机、打印机、复印机、传真机、数码相机”等必要的办公设备。
4.1.5施工项目部应具备工程文件资料的邮送条件,并搭建网络办公及通讯系统,能利用电子邮件、传真、无线通讯等实现图文、声讯信息的即时、可靠传递(特殊项目受外部条件限制除外)。
4.1.6办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。
4.1.7变电所(换流站)工程项目施工办公和生活临建房屋,宜在所(站)围墙外设置,并与施工区分区围护、隔离,全所(站)临建设施主色调与现场环境相协调。
4.1.8施工项目经理部生活设施:
1)员工食堂符合卫生防疫要求
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