1土木第一 建筑经济与企业管理2012.ppt

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国家环保总局 环境规划院 建筑经济与企业管理 适用土木工程、建筑学 绪论 一、课程的性质 一、课程的性质 一、课程的性质 一、课程的性质 一、课程的性质 一、课程的性质 绪论 二、课程的内容 三、课程的特点 三、课程的特点 目录 第一章 建筑业 第一章 建筑业 第一章 建筑业 基本建设程序 第二章 基本建设程序 编制可行性研究报告主要内容 (8)劳动保护与卫生防疫; (9)消防; (10)节能、节水; (11)总投资及资金来源; (12)经济、社会效益; (13)项目建设周期及工程进度安排; (14)结论; (15)附件。???? 二、基本建设程序的内容 ? 3.计划任务书(设计任务书) 80年代初,国家计委制定的固定资产投资管理程序中规定: 对国内投资项目要求有关部门、地方编报和审批计划任务书,对利用外资项目则要求编报和审批可行性研究报告。 二、基本建设程序的内容 ? 3.计划任务书(设计任务书)   由于两者的内容和作用基本相同,又属同一程序中的工作,在实际使用上这两个名称常被混用。 为了进一步规范建设程序,经研究决定,从1991年12月04日起,将现行国内投资项目的设计任务书和利用外资项目的可行性研究报告统一称为可行性研究报告,取消设计任务书的名称。 二、基本建设程序的内容 ? 4.厂址选择:确定建设项目座落的位置。 厂址选择的适当与否,直接影响建设投资、速度和经济效益。 负责单位:由主管部门组织勘察、设计单位和所在地有关部门共同进行。其中,新型工业区和大型建设项目的选址报告,由国家建设管理部门批准审查。 二、基本建设程序的内容    基本建设是把投资转化为固定资产的经济活动,它涉及范围广,环节多,是一种多行业、多部门密切配合的综合性较强的经济活动。  由于这些特点,基建过程中,有着严格的顺序和阶段,不同的阶段有不同的内容,不允许颠倒和跨越,所以,必须有组织有计划地按顺序进行,这个顺序就是基本建设程序。 一、什么是基本建设程序    基本建设是把投资转化为固定资产的经济活动,它是在基本建设活动中必须遵守的工作章程制度,是实践总结出来的工程建设过程中客观规律的反映。     一、什么是基本建设程序  2.违反基本建设程序造成严重后果的实例 2005年7月21日,发生一起惨剧,云南省彝良县双龙电站附属蓄水塘, 7月21日凌晨6时20分左右,塘坝突然垮塌,这个大池水“悬”在小草坝乡大桥村的上方。瞬间夺去16位村民的生命,23人受伤。 一、什么是基本建设程序  2.违反基本建设程序造成严重后果的实例:    据当地有关部门调查,认定这一2003年动工修建的塘坝为擅自修建的项目。这个蓄水塘坝建设违反了基本建设程序,项目无立项审批、无规划设计、无开工许可、无竣工验收、无人看守管理。 一、什么是基本建设程序   2.违反基本建设程序造成严重后果的实例:    这个严重违反基本建设程序的项目埋下了众多隐患:选址不当、设计不当、施工质量不过关。 一、什么是基本建设程序  2.违反基本建设程序造成严重后果的实例:    经调查塘坝右岸有一破碎带宽1-2米,岩石强风化,塘坝拱坝右端就置于破碎带上,而施工时未将强风化岩体及破碎带全部清除。塘坝两端坝肩嵌入基岩深度不够,不能满足坝肩稳定要求。 一、什么是基本建设程序 一、 什么是基本建设程序 二、 基本建设程序的内容 三、基本建设程序是建设过程客观规律性的反映 二、基本建设程序的内容    一个建设项目,从计划建设到建成投产要经过确定项目-设计施工-验收等过程,大致分为十个环节。  1.项目建议书(立项申请) ???  是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 二、基本建设程序的内容 1.项目建议书? 项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。 涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。 二、基本建设程序的内容 项目建议书主要内容应包括 (1)项目提出的必要性和依据; (2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想; (3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析; (4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想; (5)项目的进度安排; 二、基本建设程序的内容 (6)经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价; (7)环境影响的初步评价,包括

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