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第二章 国内建设工程招标 所谓招标就是招标单位在购买大批物资、发包工程项目或进行某个有目的的业务活动之前，按照公布的招标条件公开或邀请投标人前来投标，以便从中择优选择的一种交易行为。 一、建设工程招标的分类 1、设计招标 2、监理招标 3、施工招标 4、货物招标 二、招标方式 1、公开招标（open tender)：又叫竞争性招标 优点：有较多承包商参与竞争，业主选择余地大，有利于保证工程质量，缩短工期和降低工程造价； 缺点：招标工作量大，周期长，花费大。 2、邀请招标（invited tender):有限竞争性招标 优点：有效地减少招标工作量和相关费用，缩短招标周期； 缺点：不利于市场竞争 3、议标：非竞争性招标 三、招标应满足的条件 1、招标人应满足的条件 1）具有项目法人资格； 2）具有与项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量，包括工程技术、概预算、财务和工程管理等； 3）设有专业的招标机构或3名以上专职招标人员； 4）熟悉和掌握招投标专业法律知识。 2、招标项目应满足的条件 1）招标人已经依法成立； 2）初步设计及概算应当履行审批手续，已经批准； 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经批准； 4）有相应的资金来源或资金来源已经落实； 5）施工图纸、技术资料及相关手续齐全。 五、招标公告 1.______________（建设单位名称）的__________工程，建设地点在___________，结构类型为_________，建设规模为：__________。招标报建和申请已得到建设管理部门批准，现通过公开招标选定承包单位。 2.工程质量要求达到国家施工验收规范（优良、合格）标准。计划开工日期为___年___月___ 日，计划竣工日期为___年___月___日，工期_____天（日历日）。 3.________________受建设单位的委托作为招标单位，现邀请合格的投标单位进行密封投标，以得到必要的劳动力、材料、设备和服务，建设和完成_________工程。 4.投标单位的施工资质等级须是_____级以上的施工企业，愿意参加投标的施工单位，可携带营业执照、施工资质登记证书向招标单位领取招标文件。同时交纳押金_______元。 5.该工程的发包方式（包工包料或包工不包料）。招标范围为____________。 6.招标工作安排： 发放招标文件单位： 发放招标文件时间： 年 月 日起至 年 月 日，（公休日、节假日除外）。 投标地点及时间： 现场勘察时间： 招标会时间： 投标截止时间： 年 月 日 时； 开标时间： 年 月 日 时； 开标地点： 招标单位：（盖章） 法定代表人：（签字、盖章） 地址： 邮政编码： 联系人： 电话： 日期： 年 月 日 六、招标文件的编制 1、招标文件的内容 ① 投标须知； ② 招标工程的技术要求和设计文件； ③ 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； ④ 投标文件的格式及附录； ⑤ 拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件； ⑥ 要求投标人提交的其他材料。 2、招标文件编写要求 ① 投标须知 在投标须知中应载明：招标工程的基本概况、招标范围、资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），对投标人的资格要求及资格审查标准，标段划分，工期要求，现场勘察和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，投标担保，履行担保的规定，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。 投标须知是招标文件中很重要的一部分内容，投标者在投标时必须仔细阅读和理解，按须知中的要求进行投标，一般在投标须知前有一张“前附表”。使投标人一目了然，有利于引起注意和便于查阅。 “前附表”是将投标者须知中重要条款规定的内容用一个表格的形式列出来，以使投标者在整个投标过程中必须严格遵守和深入的考虑。 ② 评标原则和评标、定标办法 建设工程施工招标评标、定标办法应在招标文件中明确，各地建设行政主管部门都制定了统一施工招标评标、定标办法，招标人应遵照执行，不应另行制定评标标准。 ③ 投标价格计算依据 在招标文件中应明确投标价格的计算依据，主要有以下方面： a.工程计价类别和方法（施工图预算计价或工程量清单计价等）； b.执行的定额标准及取费标准； c.执行的人工、材料、机械设备、政策性调整文件等；