美国工会发展简史美国工会发展简史.doc

美国工会发展简史 迄今为止，我们所考察的一直是竞争性的劳工市场，但是，拥有1600万会员的美国工会，对于劳工市场无疑具有很大的影响力，它甚至可以成为劳动的垄断供给者。工会通过谈判达成集体协议，决定什么人做什么工作、若何报酬以及确定工作规章。工会还能决定罢工（完全撤回其劳动供给），以便从雇主那里争取到更好的条件。 研究工会是理解美国劳工市场的一个重要环节。尽管美国工会的影响力比以前已经有所削弱，切比许多其他国家都要弱，但仍有大约1/7的美国工人还是工会的会员，在劳资合同集体谈判中，工会还是能够提出一些对所有工人来讲都非常重要的问题，如养老金、医疗保健补贴以及工作时间等问题。 下面将分几个章节讨论 A美国工会的历史和实践本文大部分内容来自萨缪尔森的经济学。美国的工会和历史 B工会如何提高工资 C对工资和就业的影响 D西方国家工会在政治生活中的地位 1881年美国工人联合会（American Federation of Labor，AFL）成立，现代工会开始形成。Samuelson Gompers在其1924年去世之前的近半世纪中，一直领导这个组织，并是这个运动形成了自己的特色。冈帕斯的战略很简单：他相信任何反对资本主义运动在美国的土地上都无法发展壮大，所以他坚持的是经济工会主义，按照这个原则美国工会运动的主要目标是提高工人的经济地位：争取更高的工资、更短的工作时间、更长的假期、更好的工作条件以及更优厚的福利。美国工会与许多欧洲国家的工人运动不同，在欧洲一些地方，工会有的时候可以领带一个大的政党，开展阶级斗争，以变革政府结构，甚至提倡社会主义。 最初，美国的工人是以行会为组织形式，即工人按某一特定技能分组，如木匠和泥瓦匠。这种战略不利于将大的综合性生产行业的工人组织到同一工会中去。到20世纪三十年代，一些敏锐的工会倡导人看到了墙上的标语：“产业工会（将整个产业，如钢铁业或煤炭业联合起来的工会）是未来的潮流！”随着1935年产业组织联合会（Congress OF industrial Organizations，CIO）的成立，产业工会开始出现。现在美国的主要工会组织为劳联产联（AFL—CIO），这是美国主要的全国性劳工组织。 工会成员的工资和福利是有集体协议（Collective bargaining）决定的。集体协议是劳资双方的代表为达成双方都能接受的雇佣条件而进行的交涉和商谈的过程。核心部分当然是一揽子经济协议，包括各工种的基本工资以及休假和工间休息等规定，此外，协议还包括养老金计划，医疗保健的范围以及类似项目的条款。 第二个重要且争议较多的主题是工作制度，包括工作安排，工作任务。工作安全及工作量等。待续，（遗憾的是第十八版经济学将工会经济学删除了）特别是在那些走下坡路的产业中，由于劳动需求下降，雇工量就成了一个重要的问题。例如，在铁路产业中，一列火车需要多少工作人员几十年迈一直是个有争议的问题。集体协议是一项复杂的工作。双方在给与取二者之间讨价还价。很多经历都花在纯粹经济问题的谈判上，协商如何在工资和利润之间分割经济馅饼。有时协议会因为资方的特权问题而搁浅，如资方在重新安排工人或改动工作标准上的权力等。最终，无论如何，保证工人满意并以提高效率进行工作，对劳资双方的哦也有很大的好处。 政府和集体协议 工会的历史提醒我们，法律制度是经济组织的一个重要的决定因素。200年前，当英国和美国的工人刚刚试图组织起来时，习惯法中反对联合产业限制的条款就曾经被用来阻扰工会。20实际初期，工会及其成员还常被法院定罪、罚款、监禁以及受到其他各种各样的命令的骚扰。改善妇女和儿童的工作条件及其他改革工作时间和工资的立法，就曾累次被最高法院推翻。 随着社会对工会和集体协议的支持力度的增加，工会开始大规模发展起来。一个重要的里程碑是《克莱顿法案》（1914）年。被称颂为“劳工大宪章”，其目的是是劳工免受反托拉斯法的迫害。《公平劳动标准法案》（1938年）禁止使用童工，要求对每周40小时以上的工资付给原工资1.5倍的报酬，同时规定了大多数非农业劳工的联邦最低工资。 有关劳动的最重要立法是1935年的《国家劳资关系法》（即瓦格拉法） 它规定：“雇员有权参加劳工组织，进行集体协议。。。和参与统一行动。”受到这些劳动立法的鼓舞，美国工会成员占劳动力总数的比例由20世纪20年代的不足1/10迅速上升到二战结束是的1/4.美国工会的衰落开始与20实际70年代初。随着许多产业的管制被解除，国际竞争加剧，政府对工会的态度日益保守，工会的垄断作用被消弱了。 工会如何提高工资