美国民主共和制美国民主共和制.doc

美国——联邦制下的总统制民主共和制 一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法） 1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。） ⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。 补充：其他的有利条件。 ①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。 ②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。 2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则 ⑴联邦制原则：（中央集权制） ①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。联邦法律是全国最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。 ②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能 作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。 ⑵分权制衡原则： 立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。立法、行政、司法三权分离，互相制约。（详见课本三权分立的图示） 作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。 ⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。（州议员由各州选民直接选出，参 议员由各州议会选出。总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。总统和议员 均实行任期制。） 二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的） 1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。 2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一） 实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。 完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。 ☆对美国1787年宪法的评价： 积极：⑴政治：1787年宪法是近代世界第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法 律基础；根据这部宪法，美国成为一个实行联邦制的总统制民主共和国，既确保了资 产阶级民主共和又加强了中央集权，巩固了国家统一，推动了美国民主政治的发展。 地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积 极性的调动和创造性的发挥。 ⑵经济：推动了美国资本主义经济的稳定发展。 ⑶世界：开创了资本主义世界民主政治的新模式，为其他资本主义国家所借鉴。 局限：没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显（一开始保留黑人奴隶制），妇女地位低下。后来宪法不断在这些方面进行修改完善。 三.政党政治——两党制 1.形成：1789年华盛顿为美国第一任总统。此后，美国总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。 2.基础：美国的两党有其截然不同的历史传统和基本群众。19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。南北战争后，各自的基础都发生了变化。（了解） 3.特征：⑴操纵政治选举。 ⑵美国分权制衡体制中的重要组成部分。 4.影响：⑴互相监督，互相制约，一定程度上限制了当前政府滥用权力，有利于推进资产阶级文明。 ⑵某种程度上反映人民意愿，人民群众有可能利用两党的斗争实现自己的某些要求。 ⑶巩固了资产阶级统治，利于国家的统一稳定。 局限：本质上代表资产阶级的利益。 ☆英国君主立宪制与美国总统共和制的区别：（表格见P43） 相同：⑴都属于资产阶级代议制民主政治。 ⑵都体现了分权的原则。 ⑶以法律的形式确立民主政体。 ⑷代表资产阶级利益。 ⑸推动资本主义经济发展。 ⑹对世界新政体的发展有所影响。 小结：（不用背） 美国总统共和制和英国君主立宪制是两种不同的资产阶级代议制形式. 共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有（古罗马贵族共和制）。到了近代，资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极广泛的权利，美国典型。 1、（天津高考）1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是（ ） ①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众多权益的要求 ③确立了美国的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展 A、①④ B、①② C、②③ D、③④ 2．（2008年广东文基，32）下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立法权分离的是（ ） A