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住宅工程质量问题的深层次原因分析 Deep-seated causes analysis on Residential quality problem 叶春欣 yechunxin （杭州欣盛房地产开发有限公司， 浙江 杭州 310014） [摘要] 在过去的十余年，房地产一直处于高速发展阶段，由于一直处于供不应求的局面，住宅质量上存在的问题被掩盖、被忽略。然而近几年，业主的维权意识日益增强，住宅质量的投诉在不断上升，据网上可查的资料，以广西为例：房屋质量投诉2010年底四季度比09年增加488.24%，2010全年比09年增加159.46%。而在我们的生活中，电视、报纸、网络等媒体上曝光的住宅各种“质量门”事件更是层出不穷。 [关键词] 住宅质量通病 原因分析 四方主体 政府 工程质量保险 这里从建设行为的四方主体：房产开发商、设计单位、施工单位、监理单位，和政府管理部门方面来分析、解决目前建设市场中存在的问题。 1、从施工企业角度查找住宅质量问题的根源 1.1、市场大形势。 房地产行业的发展非常迅猛，以杭州为例：杭州住宅用地从1999年的102亩到2007年的4480亩，增加40多倍。住宅项目的急剧增长，需要大量的建筑民工、工程管理人员，而最早2003年就在全国各地出现民工荒。随着大量的民工涌入建筑行业，专业技能培训滞后严重，根据2007年《中国农民工问题研究总报告》，建设部统计参加建筑行业的农民工已达3200万人，参加培训的仅占10%。很多建筑工人昨天在家种地，今天已经在城里造房子，未经过培训考核就匆匆上岗。2010年上海静安区大火中，电焊工无证上岗就是一个例子，电焊工作为特殊工种都如此，其他钢筋工、木工、泥工等工种专业熟练程度更是令人担忧，内行的管理人员人数同样满足不了市场需要，如何确保工程质量。 1.2、住宅项目的管理比较薄弱。 相对公共建筑来说，住宅技术难度较低，大企业一般不会派出精兵强将，较多的情况是个人承包，挂公司名义，自己组建管理班子，拉一支施工队伍。这种形式能激发一定的积极性，但同样普遍存在问题： 1.2.1、承包者过多地追求利润，材料、设备、人员等选择上考虑利益最大化，在提高质量上不愿意投入等等； 1.2.2、管理水平落后：多数承包者管理能力不足，项目管理人员不足且缺乏施工经验，内部管理混乱，缺乏激励机制； 1.3、在住宅质量通病的研究上技术投入不足。 施工企业主要关注大跨度、大体积、深基坑之类复杂结构的安全技术研究，技术力量集中在主体结构施工阶段，对住宅建设后期出现的质量通病不重视。在我接触过的住宅项目中，施工单位普遍存在以下问题： 1.3.1、现场施工过程中几乎都没有针对住宅质量通病的预控方案； 1.3.2、主体结顶后，主要技术骨干马上抽到其他项目，后阶段技术力量薄弱； 1.3.3、维修阶段的经验积累对通病的防治有较大的研究价值，但很多施工单位缺乏专门的维修队伍，维修人员往往临时指派，能力不足，而且没有专业的修补方案。 1.4、建筑行业的发展，大量新材料新工艺在工程中应用，如：新型防水材料的使用，新砌体材料的使用，高大门窗，组合窗的应用过程中，不断暴露出新的问题，以前的方案已经不能满足要求。建议修订质量通病的防治方案，适应行业发展的需要，而且建议针对目前工人的操作技能水平，适当应考虑简化工序，降低操作难度。 2、设计角度分析目前存在的问题 设计院以前的做法，新人一般先做两年驻现场代表，以加深对施工现场了解。现在设计单位业务量大，人员扩张快，设计人员往往对施工现场了解不足，导致设计与施工脱节。 2.1、设计阶段应考虑降低现场施工难度 部分设计图纸结构变化复杂，配筋种类繁多，混凝土标号设置不合理，地下室梁柱节点钢筋太密等等，未考虑到现场操作难度，致使施工质量不容易保证。 举个例子：杭州城西某项目淤泥质土层较厚，为节省费用，设计采用混凝土预制管桩。在挖土过程中淤泥土受挤压滑移，对桩产生较大侧向压力，由于管桩抗剪能力差，结果出现大量的斜桩、断桩，处理起来很复杂，造成质量隐患。这个案例设计本身不一定错，但现场土质情况不利于管桩的使用，如果施工单位经验不足，管理不到位，就容易出问题。2009年6月上海的莲花河畔13#楼的倒塌事件中采用的也是预制管桩，如果设计采用混凝土钻孔灌注桩，可能不会出现此类事件。 2.2、在设计阶段应考虑对质量通病的预防 设计单位看待质量通病的角度与施工单位还是有一定的出入，设计与施工应通过加强交流，共同努力解决目前住宅中存在的质量问题。如：屋面排水、防水方案是否合理，砼的标号、配筋、结构型式对楼板裂缝的影响，建筑布局对门窗边渗漏的影响，地漏位置、水管走向是否合理等等。以楼板裂缝为例：为防止楼板裂缝，最好采用双层双向配筋，间距不大于100mm[1]。设计图纸中板上层