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2015年4月10日上午秦皇岛市建设局召开“2015年建筑科技节能工作会议”，现将秦皇岛市墙改和节能办“节能监督手册”内容发给大家，望大家认真学习，清楚绿色建筑和建筑节能工程前期准备工作；节能材料、构配件、设备质量要求；墙体、门窗、屋面、地面等节能分项的要求；节能分部专项验收的内容及要求。明确监理人员的工作内容，履行监理职责，做好相关记录。  一、监督范围 依据《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》、《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》、绿色建筑《自评估报告》、《秦皇岛市绿色建筑设计审查情况一览表》和《绿色建筑施工图审查集成表》等法律、法规、规定，对绿色建筑节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理等七部分内容进行监督检查；采取抽查工程实体质量和相关工程质量控制资料的方法，督促绿色建筑、建筑节能分部工程各方主体履行质量责任，确保落实绿色建筑标准和工程建设质量。 2.1前期监督 2.1.1 绿色建筑（建筑节能分部工程）施工图设计文件审查情况。 2.1.2 绿色建筑（建筑节能分部工程）施工图设计文件审查备案情 况。 建设工程施工前应有经过图审机构审查合格的设计图纸和节能设计 备案表（施工图审查报告内）、《绿色建筑自评估报告》、《秦皇岛市绿色 建筑设计审查情况一览表》和《绿色建筑施工图审查集成表》。图纸与节 能设计备案表、绿色建筑相关表格内容相符；图纸中对保温材料厚度、 性能、相关作法都有明确说明，阳台栏板、阳台内部外墙、空调板等部 位作法需在图纸中有明确设计。外窗设计应体现其尺寸规格、性能要求、 厚度（玻璃层及空气层）。太阳能应在所涉及专业的图纸中均有标注等。2.1.3 涉及绿色建筑技术措施、建筑节能效果的设计变更重新报审和建设、监理单位确认情况。 节能设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效 果时，应经原施工图设计审查审机构审查盖章后，方可施工。 绿色建筑施工图设计文件通过施工图联审后，原则上不允许修改。 确需设计变更时，设计变更不得降低已评审通过的星级标准和技术要求。 变更涉及绿色建筑技术要求的，需经绿色建筑专家委员会审查，经原施 工图设计审查审机构审查盖章后方可实施。 2.1.4 绿色建筑施工前，建设单位应组织绿色建筑专项图纸会审， 并报各级建筑节能管理机构对会审程序和内容进行监督。参建各方应对 设计文件中绿色建筑重点内容逐一进行会审并形成会审记录。 2.1.5 绿色建筑施工前，应编制施工全过程的环境保护计划和施工 人员职业健康安全管理计划。环境保护计划应明确施工中各相关方应承 担的责任，将环境保护措施落实到具体责任人。 2.1.6 施工组织设计应包括绿色建筑和建筑节能施工内容，并编制绿色建筑专项施工方案和建筑节能专项施工方案。 施工方案应包括：编制依据、工程概况、施工部署（组织机构、质量目标、工期和计划、技术交底和实际操作培训）、施工准备、施工流程、施工工艺（反映每一道工序及其前后顺序，施工过程的质量控制点）、质量验收、安全施工措施等方面内容。 节能专项方案应根据工程实际进行编制，不得套用、冒用，内容应包括墙体、屋面、地面、门窗、幕墙、采暖、通风、配电照明等所有节能分项。 方案中要对每个节能分项的节能材料厚度、性能、作法流程及采用图集进行详细说明，并起到指导施工的作用。 2.1.7 绿色建筑、建筑节能分部工程专业施工人员岗前培训及技术交底情况。 2.1.8建设、设计、施工（含分包）、监理等各方责任主体单位对 建筑节能示范样板的确认情况。建筑节能工程施工前，应在现场制作样板墙（样板墙应选定窗口部位粘贴，包含防火隔离带，监理应留有影像资料），保温板材与基层的粘结强度、后置锚固件的锚固力应做现场拉拔试验，试验报告合格并经节能办监督人员到场确认后方可大面积施工。 2.1.9 建设、勘察、设计、施工图审查、施工、的责任人员绿色建筑责任承诺书》和《建筑墙体保温工程质量责任登记表》的签订情况。建设单位将《绿色建筑责任承诺书》和《建筑墙体保温工程质量责任登记表》提交工程所在地建筑节能管理机构、各责任主体单位留存。 2.1. 10 《绿色建筑施工监理细则》和《建筑节能分部监理细则》 编制、审批情况。 2.1. 11 绿色建筑施工管理体系和组织机构建立情况。施工项目部应完善管理体系和制度建设，根据绿色建筑施工总目标，进行目标分解、实施和考核。 2.1. 12 在项目施工现场、售楼处《绿色建筑信息公示牌》和《节 能公示牌》设置情况。《绿色建筑信息公示牌