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节水办主任材料 市地处豫东南部,属淮河流域、沙河、潁河、贾鲁河在市区交汇,从表面看河流纵横,水资源丰富,实际上是一个水质性和水源性缺水城市,全市水资源量为26.09亿立方米,人均水资源量为279立方米,仅为全省人均水资源量的58.4%,全国的11%,缺水形势十分严峻。为实现水资源的可持续利用,保障经济的可持续发展,十分重视水资源的开发、利用、节约和保护,认真贯彻落实《水法》、《取水许可和水资源管理条例》、《河南省节约用水管理条例》,落实最严格的水资源管理制度,节水管理工作取得了一定的成效,我们的做法、存在的问题与兄弟市做如下交流: 一、节水管理工作 (一)从理顺体制入手 稳定节水管理队伍。市节约用水办公室隶属于建委,公用事业局,2000年7月随着国家机构政策,节水管理职能由整体划转给市水务局,属事业自收自支,职工收入很不稳定,后顾之忧难以解决,职工人心思走,为了解决职工的后顾之忧,我们积极向领导宣传,引起市委、市政府领导对节水管理工作的支持,于2005年理顺节约用水办公室的管理体制,进入全供事业单位系列,理顺了财政供给渠道,鼓舞了人心,稳定了节水管理队伍,为节水工作的理顺开展打下了良好基础。 (二)加大节水法律法规的宣传力度,提高全民的依法用水、依法管水意识 加强节水宣传是深入细致地做好节水工作的一项重要内容,为进一步加强宣传,提高全民依法管水,依法用水,依法节水的意识,我市从多样性、持续性上下功夫,点面结合,重点突出,组织开展形式多样的节水宣传教育活动。以“世界水日”和“中国水周”以及9月份的“节水宣传月”为契机,开展了大规模的集中宣传《水法》、《取水许可和水资水源管理条例》、《河南省节约用水管理条例》等法律、法规的活动。并将宣传活动在人民广播电台进行现场直播,在水利部网站、河南电视台、电视台、日报、晚报、都市传媒、政府视窗等媒体分别报道。在广播电台播放节水知识讲座;分别在政府视窗、楼宇电视上做节水公益广告52次/日、40次/日的滚动播出,营造出了浓厚的节水宣传氛围。并积极创新宣传新思路,探索宣传新途径。先后印制了《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河南省节约用水条例》等法律、法规文件送至用水户的手中,让节水法律、法规走进企业、事业单位、机关、团体、学校,走进千家万户,使人人知节水、人人懂节水。通过广泛深入的宣传,提高了全民的节水意识。同时,不断地加强对节水管理人员培训,采取培训班,专题讲座,经验交流,现场观摩等形式,不断提高管理人员的依法行政、文明执法的能力与水平。 (三)落实最严格的水资源管理制度,实行总量控制,加强计划用水管理、科学用水、合理用水。 计划管理是节约用水管理的一个重要环节,我市结合本市实际情况,形成了较为系统的节水管理模式,具体抓了三个环节:一是科学合理下达年度计划用水指标。生活用水根据用水户提供的用水项目,参照用水定额各项指标,制定本单位年度用水指标。工业上根据企业生产规模,万元产值取水量,单位产品用水定额等多个用水参数,制定年度用水指标。二是完成用水报表统计汇总,对各单位的用水情况进行汇总统计,及时掌握用水情况,建立一户一档,目前各用户都建立了相应的用水档案,并不断完善,将此工作落实到人。三是“超量加价,多超多付”的原则。每月对用水指标进行考核,发现有超指标用户,逐一走访,帮助用户查找超计划的原因,及时采取措施,通过征收超计划加价水费促进节约用水,由于计划用水工作做得扎实、有效,的工业用水重复利用率一直保持在85%左右。 (四)加强规章建设,依法节水。 为加强节约用水工作,一是编制了《市“十一五”节水型社会建设规划》,保证水资源可持续利用,综合提高用水效率,满足社会经济发展和人民生活的需要。二是制定规范性文件,以此来细化对节约用水管理,草拟了《市节约用水管理办法》、《市水量平衡测试办法》。 (五)严格控制新增水量确保水资源的可持续利用。 市区目前有自备井157眼,微型水井700余眼。为加强水资源管理,保护我市有限的水资源,我们利用三年时间关闭了市城区内的112眼自备井。同时按照水法律、法规的要求,狠抓了自备井单位的计划用水工作,严格按照用水定额认真核算,审批下达用水指标,健全完善用水统计台帐、用水报表。在审批新建取水工程时,严格依法审批,严把“三关”,即队伍资质关、工程质量关、管理措施关,将取水许可审批和监督管理同计划用水、节约用水和计量用水紧密结合起来。取水单位只有在办理取水许可证,纳入管理后方可正常取水。同时加强了对洗车、洗浴等特殊行业的用水管理,促使人们从粗放型用水向节水型用水转变。在市区设常观井15眼,每月观测一次,及时了解水量、水质、水温、水位及随时间的变化而改变的情况,做好原始记录和数据汇总。自备井管理率一直保持在90%以上,使市的节约用水和地下水资

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