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南京市全装住宅讲座

南京市全装修住宅工程质量分户验收管理办法(试行) 宁建工字[2008]106号 宣贯学习讲座 南京市建筑安装工程质量监督站 二00八年九月 第一部分 文件简介 一、 文件结构及执行日期 106号文由文件、附录、附件三部分组成,文件共设5章24条。附录、附件均七项内容。本办法从二00八年十月一日起实施。 (08年10月1日,主体施工在±0.00 及以下的全装修住宅工程,必须严格执行106号文的各项规定,在备案文件应予以注明为全装修分户验收工程;10月1日主体施工未结束的全装修住宅工程也应执行该文,但备案文件上可不注明;其它工程应参照执行。) 二、文件出台背景 从2006年实施住宅工程质量分户验收以来,住宅工程的质量水平明显提高,质量投诉明显下降60%左右,住户的满意度明显上升,建设部和我省建设厅组织有关方面的领导和专家对我市的分户验收进行了观摩,得到高度的评价。 随着居民对全装修住宅需求的不断增加,节能减排基本国策的推行以及南京地区房地产实际情况,自2007年开始,相当数量的商品住宅调整为全装修。据不完全统计,2007年南京全装修住宅工程占全年开工量的7.4%,并有递增的趋势。而全装修工程的施工工序繁杂,材料品种多,现有验收标准不完善,施工单位素质和施工水平参差不齐。施工环节管理不到位,暴露的质量问题比较多,维修量明显高于初装修工程,全装修住宅工程质量及质量管理已引起社会和主管部门的高度关注。 面临当前形势,2007年,南京市建筑工程局本着解放思想为民办实事的宗旨,决定完善我市住宅工程质量分户验收制度,推行全装修住宅工程质量分户验收。根据建工局部署,南京市建筑安装工程质量监督站于2007年底,对我市全装修住宅工程的建设规模、质量投诉、维保热点和质量管理薄弱环节等进行了全面调查,在分类统计、汇总的基础上分析研究,同时借鉴外省市及我市已有全装修住宅工程的成功管理经验,建工局于5月份形成全装修分户验收办法的初稿,并在多个全装修住宅中进行试点,结合各方意见,对初稿进行了补充完善,形成《南京市全装修住宅工程质量分户验收管理办法》(试行)。 三、文件创新部分 《南京市全装修住宅工程质量分户验收管理办法》除对原《南京市住宅工程质量分户验收管理办法》中的验收项目(墙面、地面、栏杆、防水、给排水、电气、公共部位等)进行了补充和完善外,还增加了细部工程、通风与空调工程、建筑智能工程等验收项目。 1、在全国率先实施 《南京市全装修住宅工程质量分户验收管理办法》是针对全装修工程制定的比较系统、全面、操作性强的分户验收管理规定,在现行国家法律法规和标准的基础上对部分管理内容和技术标准作了补充、提高和创新,并在全国率先实施。 2、重点强调了交接验收 建筑工程的施工和验收具有系统性,住宅工程装修前已完成工程的质量,直接影响到全装修工程的质量。为保证全装修住宅工程的施工质量,明确土建施工单位和装修等专业施工单位质量责任,确保施工工序的延续性,文件明确在全装修前,建设单位应组织设计、监理、施工(含装修)等单位的相关人员对全装修前的施工质量进行交接验收,共同确认后,方可进行全装修施工。 3、突出了 “样板引路”的质量管理模式 全装修工程的施工工序复杂,涉及的材料种类繁多,材料质量莨秀不齐,为有效控制全装修工程质量,加强质量预控,保证所用建筑材料质量和施工工序的合理性,文件要求实施全装修施工的单位,在进行全装修前必须完成具备交付条件的“样板套”,并展示主要工序的施工断面做法,明确了全装修所用材料和施工质量不得低于“样板套”的标准。 4、增加了部分隐蔽工程的专项验收环节 全装修住宅工程中部分隐蔽工程,一旦出现质量问题,排查和整改难度大,影响住户正常生活,为强化验收,文件增加了吊顶内管道安装等专项验收内容,并作为全装修分户验收工作的组成部分,具体包括:(1)、给水管道及接口渗漏;(2)、管道坡向、渗漏;(3)、吊顶内管线敷设;(4)、空调风管管道保温。工程竣工验收时,对拼装式吊顶,验收组应对专项验收工作进行复核。 5、提高室内环境检测标准 《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001)规定抽取5%不少于5个房间进行室内环境检测,考虑到室内环境是住户关心的热点,以及对生活质量的重要性和全装修工程的差异性,文件要求每户至少应抽一点进行室内环境的检测,这一规定明显高于国家相关标准要求。 6、分户门增加标识 目前分户门的品种繁杂(如:防盗安全门、防火门、安全防卫门、钢质门等),相关产品标准不全,概念容易混淆、质量参差不齐,是近期质量投诉热点之一,为加强分户门质量的管理,规定所有住宅工程的分户门应对门的名称、型号、执行标准、防火或防盗级别等进行标识。 四、质量管理方面 1、强化参建单位管理,保障全装修与土建工程的有效延续 全装修

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