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公司风险预控体系 2015年3月10日正式发布执行。 风险预控体系文件共包括 1个《安全管理手册》 24个《程序文件》 183项管理制度 819个记录模版及生产作业过程中的作业指导书。 Q/SHJ 1010-2014《煤化工企业安全风险预控管理体系 要求》过程要素包括 17个一级要素 71个二级要素 煤化工板块安全风险预控管理体系标准 ?一个规范性标准： 《煤制油化工企业安全风险预控管理体系 要求》 两个应用性指南： 《煤制油化工企业安全风险预控管理体系实施指南》 《煤制油化工企业安全风险预控管理体系审核指南》 安全风险预控管理体系的特点 以风险预控为核心，以人员不安全行为管控为重点，突出体现对风险的超前预控和过程性管理提出的安全风险预控管理体系标准。 一是风险预控管理贯穿组织的全部管理活动。与安全生产相关的所有管理活动均纳入体系管理，并开展危险源辨识、风险评估和风险控制，真正做到全员、全过程、全方位、全天候的管控。 二是风险预控管理目标实现主要依赖业务保安责任的落实。 三是体系呈开放状态。 最高管理者承诺 1.遵守国家、地方法规、行业规章，诚实守信，承担社会责任。 2.有力推行安全风险预控管理体系建设，并提供必要的人、财、物等资源支持，保证安全风险预控管理体系持续改进。 3.为员工树立正确的表率作用，不断强化和鼓励正确的健康、安全行为。 4.消除职业危害，改善劳动环境，为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施，保证职工的身心健康。 5.强化风险管理，定期开展风险评价，搞好隐患治理和风险控制。 6.强化员工培训，不断提高员工的安全意识和安全技术素质。 7.关注承包商、供应商及检修外委单位的业绩评价，学之长避之短。 8.加大安全生产隐患投入，不断优化工艺、设备，制定应急措施，防范各类事故的发生。 安全生产方针 安全生产、以人为本； 风险预控、全员参与； 遵纪守法、重在意识； 恪守承诺、持续改进。 目标 近期目标： 不发生泄漏事故；不发生着火事故； 不发生爆炸事故；不发生人员中毒窒息事故； 不发生重大环境污染事故； 无死亡事故。 最终目标： 零缺陷、零风险、零违章、零伤害、零污染； 创建神华集团一流的煤化工标杆企业。 危险源辨识方法 工作危害分析（JHA ）/工作安全分析(JSA) 安全检查表分析（SCL） 危险与可操作性分析（HAZOP） 2015年使用JHA工作危害分析法，共计识别风险7419条，其中重大风险3条，较大风险42条，一般风险4123条，可容许风险3251条。 风险分级可容许风险 一般风险 较大风险 重大风险 特大风险风险度R 1-3 4-8 9-12 15-16 20-25 公司重大危险源 公司领导干部定点联系分工 关键装置要害（重点）部位安全管理办法中相关规定 6.5.3 联系领导应每月到联系单位进行一次安全活动，其活动形式包括参加联系单位或基层班组安全学习、安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作指示等，活动要有记录； 6.5.4 各联系单位对联系领导参加安全活动进行记录，专（兼）职安全员负责按月填写《公司领导干部定点联系关键装置要害（重点）部位情况登记表》，一式两份，将一份及时反馈到安健环部，另一份本单位存档； 6.5.5各联系单位应认真完成定点联系活动所安排的事项，有问题或困难时及时向联系领导反映。 6.5.6 各联系单位应将体系达标建设情况、安全工作情况定时向联系领导汇报。 6.5.7 对联系领导的工作要求 6.5.7.1 指导帮助安全承包点实现安全生产。 6.5.7.2 监督安全生产方针、政策、法规和制度的执行和落实。 6.5.7.3 检查安全生产中存在的问题与隐患，帮助并督促隐患整改，帮助解决影响安全生产的突出问题。 6.5.7.4 监督事故“四不放过”原则的实施。 6.5.8若联系单位发生安全事故，在考核联系单位的同时，要对定点联系领导进行考核，考核金额由安委会决定。 公司安全生产隐患 * 新安法：县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字； 强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。包括拘传、 取保候审、 监视居住、 拘留、 逮捕五种。