工程建设监操作实务.doc

工程建设监理 操作实务 中山安泰工程监理有限公司 2004年修订 实务一：监理规划的编制 基本内容构成应当力求统一 监理规划作为指导项目监理组织全面开展监理工作的指导性文件，在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范、统一的要求，是监理制度化的要求，是监理科学性的要求。 项目监理规划基本组成内容，应当包括：工程项目概况；工程项目建设监理阶段、监理任务范围；工程项目建设监理工作内容；工程项目建设监理目标；工程项目建设监理的工作依据；项目监理组织机构；项目监理机构人员配备计划；项目监理机构人员岗位职责；项目监理工作程序；主要的建设监理控制目标控制的方法与措施；工程项目建设监理工作制度；监理设施的配备及管理等。 监理规划的具体内容应具有针对性 监理规划基本内容构成应当齐全，但各项内容要有针对性。因为监理规划是指导一个特定工程项目监理工作的技术组织文件，它的具体内容要适应于这个工程项目。而所有工程项目都具有单件性和一次性特点，也就是说每个项目都不相同。而且，每一个监理单位和每一位项目总监对一个具体项目在监理思想、方法和手段上都有独到之处。因此在编写监理规划具体内容时必然是“百花齐放”。只要能够对本项目有效地实施监理，圆满地完成所承揽的监理业务就是一个合格的监理规划。 规划的表达方式应当格式化、标准化 科学管理讲究效能和效益。监理规划的内容表达，最有效、最基本的方法方式是：图、表和简单的文字说明。 4．项目总监理工程师是监理规划编写的主持人 监理规划应当在项目总监理工程师主持下编写制定，同时，要广泛征求各专业和各子项目监理工程师的意见并吸收他们中的一部分共同参与编写。 监理规划在编写过程中应当听取项目建设单位的意见，最大程度地满足他们的合理要求，为进一步搞好服务奠定基础。编写完成，应取得建设单位的认可。 5．监理规划应当把握住工程项目运行的脉搏 监理规划是针对一个具体工程项目来编写的，而工程的动态性很强。项目的动态性决定了监理规划具有可变性。所以，必须把握工程项目运行的脉搏，只有这样才能实施对这项工程有效的监理。 监理规划可分阶段编写 监理规划编写阶段可按项目实施各阶段来划分。例如，可划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段。 7．监理规划的编制依据 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、委托监理合同文件以及与工程建设项目相关的合同文件。 监理规划编制完成后由监理单位技术负责人审核批准、并应在召开第一次工地例会前报送建设单位。 实务二：监理实施细则的编写 根据建设部的有关规定，在二类及二类以上工程项目（建筑工程：单位面积1万m2以上或投资超过1000万元以上的房屋和市政基础设施工程）开展监理工作之前，项目监理机构应分专业编制监理工作实施细则，以达到规范监理工作的目的。对于项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可起到监理实施细则作用时，监理实施细则可以不必另外编写。 监理实施细则的编写程序与依据： 监理实施细则在相应工程施工开始前编制完成，并必须经项目总监理工程师批准； 监理实施细则由专业监理工程师编制； 编制监理实施细则的依据： ——已批准的监理规划； ——与专业工程相关的技术标准、设计文件和技术资料； ——施工组织设计。 监理实施细则应包括的主要内容： 专业工程的特点 监理工作的流程； 监理工作的控制要点及目标值； 监理工作的方法及措施。 实务三：施工组织设计（方案）的审批 先由项目总监组织专业监理工程师进行会审，从专业的角度，分析施工组织设计（方案）是否能满足工程质量、进度及投资和文明安全施工的要求，后由项目总监根据各专业监理工程师的意见，对施工单位提交的《施工组织设计》进行审核，重大技术问题应与公司总工程师研究协商。对施工组织设计，监理人员只有审核权，而无修改权；同时，对于修改施工组织设计的建议，监理人员应慎重提出。 施工组织设计审查程序： 1）承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计报审表，报送项目监理机构。 2）总监理工程师应在约定的时间组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定。 3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。 4）承包单位应按已审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送监理机构重新审定。 5）对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时，与建设单位协商，组