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工程造价基理论-第1章管理概论

工程造价计价基础理论 2009.11 第一章 工程造价管理概论 第一节 建设工程造价运动 一、工程造价基本概念 1.工程造价两种含义: (1)广义的概念:工程全部固定资产投资费用, 属于投资管理范畴,主体是投资者, 目标是决策正确性,完善功能,降低成本。 (2)狭义的概念:工程承发包价格, 属于价格管理范畴,主体是承包商,目标是利润最大化。 2.工程造价的特点 (1)大额性 (2)差异性 (3)动态性 (4)层次性——建设工程总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价 (5)兼容性——表现在它有两种含义,及造价构成的广泛性和复杂性。 4.如何实现各项职能 工程造价职能的实现,主要是市场竞争机制的形成。 首先,投资者、承包商和劳务提供者要使自己成为市场主体; 其次,给承包商创造平等竞争的条件; 第三,规范建筑市场和市场主体的经济行为; 最后,建立价格信息系统。 5.工程造价的作用 (1)是项目决策的依据,工程造价是项目财务分析和经济评价的重要依据。 (2)制定投资计划和控制投资的依据,正确的投资计划有助于合理和有效的使用资金。 (3)筹集资金的依据, (4)评价投资效果的指标,每个项目的造价自身形成一个指标体系。 (5)合理利润分配和调节产业结构的手段。 二、工程造价的计价特点 1、单件性,必须通过特殊的秩序计算工程造价。 2、多次性 (1)投资估算,规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段。 (2)概算,初步设计和扩大初步设计阶段。 (3)预算,依据施工图。 (4)合同价,招标投标。 (5)结算价,按照合同调价。 (6)决算价,验收合格后办理价款结算。是实际工程造价。 3、组合性 建设工程总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价 4、计算方法多样性 5、依据复杂性 第二节 建设工程造价构成 一、建设工程造价概述 1.建设项目总投资: 固定资产投资和流动资产投资 (1)固定资产投资(工程造价): 设备及工、器具购置费, 建筑安装工程费用, 工程建设其他费用, 预备费, 建设期贷款利息, 固定资产投资方向调节税。 (2)流动资产投资:流动资金。 第三节 工程造价管理体制与机构(了解) 一、我国工程造价管理体制改革的表现形式 1.重视决策阶段投资估算 2.明确概预算作用,优化设计,控制造价 3.工程造价构成合理化,与国际接轨 4.引入竞争机制,实行招投标承包 5.实行动态管理 6.推行全过程管理 7.产生工程造价咨询行业 三、工程造价管理组织 造价管理组织:为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动,以及与造价管理功能有关的有机群体。 三大系统: 1.建设行政主管部门 2.市场参与者:承包企业、设计单位、工程造价咨询单位等 3.行业协会 第四节 工程造价管理的内容 一、工程造价管理 1.概念: ①投资者而言,建设工程投资费用管理; ②承包商而言,工程价格管理。 2.目标:合理确定和有效控制造价。 3.任务:全过程动态管理。 4.内容:科学确定费用构成,正确编制估算、概预算、结算、决算,对工程造价实行有效控制,做好基础工作(定额、指标、信息、清单计价规则、专业队伍建设等)。 二、工程造价的合理确定和有效控制 1.合理确定 正确编制估算、概算、预算、合同价、结算、决算。(掌握P20 图1.4.1) 2.有效控制的原则 (1)以设计阶段为重点,实行全过程造价管理。 (2)主动控制工程造价。 (3)技术和经济相结合是控制造价的有效手段。 三、全过程造价控制的基本方法 1.利用科学的可行性研究,优化建设方案。 2.推行限额设计 3.利用价值工程 4.实行招标投标 5.加强合同管理 第五节 工程造价咨询单位资质和执(从)业资格 一、工程造价咨询单位管理 1.依据:74号、135号部长令 2.工程造价咨询单位:接受委托,对建设项目工程造价的确定和控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。 3.工程造价咨询标准:甲级、乙级。 4.撤销工程造价咨询单位行政许可的情形。 二、造价工程师执业资格 1.依据:75号令《造价工程师注册管理办法》,建设部278号公告。 2.注册:初始注册、续期注册、变更注册 3.造价工程师权利和义务 4.造价工程师只能在一个单位执业。 三、造价员管理 概预算编审人员改名为造价员 造价管理协会归口做好行业自律工作 * * 3.工程造价的职能——价格职能 (1)预测职能:投资者筹集资金、控制造价;承包者投标决策、成本管理。 (2)控制职能:投资者在各个阶段多次计价进行控制;承包者进行成本控制。 控制职能实现的表现在两个方面P2。 (3)评价职能:评价投资合理

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