常熟市建筑市政)施工队伍管理工作规程.docVIP

常熟市建筑（市政）施工队伍管理工作规程 根据我市有关加强惩防体系建设，强化权力运行制约监督，防止和惩治腐败的文件精神，为进一步规范本市建筑业企业资质管理、外来建筑业企业进市管理、建筑（市政）施工人员管理和建筑业企业的综合考评以及建筑业企业和项目经理、专职管理人员的不良行为管理，特制订本规程。 1．建筑业企业资质管理 1.1 建筑业企业按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的工程业绩等条件申请资质，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 1.2 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 1.2.1获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 1.2.2获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 1.2.3获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 1.3 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干等级。 1.4 资质申请和初审 1.4.1 新设立的建筑业企业，到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可办理资质申请手续。新设立的企业申请资质，应当提供下列资料： （1）建筑业企业资质申请表； （2） 企业法人营业执照； （3）企业章程； （4） 企业经理和企业技术负责人、财务负责人、经营负责人的任职文件、职称证书、毕业证书（资质标准上有专业要求的）、身份证、经劳动人事部门鉴证的劳动合同及社会保险凭证（社会保险凭证除提供社保部门出具的单位保险缴费人员花名册外，还需另附个人社保手册的基本情况一页、进申报资质单位首月及申报资质上月的社保对帐单）； （5）企业注册（或必威体育精装版增资）时会计事务所出具的验资报告； （6）企业项目经理资格证书、身份证、经劳动人事部门鉴证的劳动合同及社会保险凭证（一、二级项目经理的社会保险凭证除提供社保部门出具的单位保险缴费人员花名册外，还需另附个人社保手册的基本情况一页、进申报资质单位首月及申报资质上月的社保对帐单）； （7） 企业工程技术和经济管理人员的职称证书、毕业证书（资质标准上有专业要求的）、身份证、经劳动人事部门鉴证的劳动合同及社会保险凭证； （8）企业主要施工机械设备清单及购置发票； （9）资质标准要求具备的厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明。 （10）需要出具的其他有关证件、资料。 1.4.2 建筑业企业申请资质升级，除了提供新设立的企业申请资质所列资料外，还应当提供下列资料： （1）企业原资质证书正、副本及前三年年检（复查）记录； （2）近三年企业的财务决算年报表； （3）近三年企业报送统计部门的生产情况、财务状况统计报表（当年的C101表及近三年的C102、C103表）； （4）企业完成的具有代表性的建设工程资料（1）中标通知书（外资或私人投资项目应提供项目立项批复）；（2）业主与工程施工单位签署的工程合同文本；（3）需要出具的工程项目相关图纸；（4）质监部门或业主提供的工程竣工质量验收证明；（5）安全管理部门提供的安全评估证明材料； （5）企业安全生产许可证。 1.4.3 企业资质初审 初审组织机构。建设局成立资质考核小组，考核小组由局长、分管局长以及建设局工程科、建管处、公用处等有关人员组成，由局长、分管局长分别担任正副组长。 初审程序。建设局行政审批中心窗口统一受理，市建管处、公用处根据申报要求和时间要求等负责材料的初审，建设局工程科协助局长、分管局长组织考评小组（3人以上）考核，并将考评情况报分管局长、局长签批，将符合条件的企业申报材料连同汇总表逐级上报审批。 申报和初审时间。根据上级布置，施工总承包和专业承包二级资质，原则上每季度受理一次，受理日期是每季度第二个月的1日至10日，20日前考评小组完成考核。施工总承包、专业承包和劳务分包三级资质，原则上每季度受理一次，受理日期是每季度第三个月的1日至10日，20日前考评小组完成考核。如遇特殊情况，另行通知。 1.5建筑业企业资质实行年检（复查）制度。 1.5.1建筑业企业年检（复查）结论分为合格、基本合格、不合格。 1.5.2 建筑业企业资质年检（复查）内容。检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。 建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且在过去