论政府与企业的利益关系.doc

摘 要 　 自从我国加入WTO改革开放几十年以来，经济方面取得了雨后春笋般的发展及举世瞩目的成就，但政府与企业之间的关系却没受到足够的重视，以至于双方的能力没有得到充分的发挥，使双方的发展没有达到预想的效果。因此，政企关系是经济发展良好的标志，政企关系的重要性越来越凸显，所以建立良好的政府和企业关系是我国企业和政府今后的重要工作之一。政府与企业之间的关系是否正常，在某种程度上决定了一个国家经济发展的自由度和活力。本文对我国的政府和企业的关系进行了探讨，并结合世界政企关系发展的历程，提出了一些改革的观点。政府与企业之间的关系最好的结果就是政府达到自己的管理目的，而企业也取得了自己的发展目标，从而最终实现社会的和谐发展。 关键词：政企关系 政治 企业 经济　　 目录 摘要…………………………………………………………………………………II 1 前言………………………………………………………………………………1 1.1 研究背景………………………………………………………………………1 1.2 国内外研究现状………………………………………………………………1 1.3 研究目的和意义………………………………………………………………2 2 国外政企关系对国内政企关系的影响…………………………………………2 2.1　从世界各国当前的发展来看，政府与企业的关系的类型…………………2 2.2 目前来看，我国几种典型的政企关系模式同时并存………………………2 2.3 结合世界政企关系的发展启示，我国政企改革之路还很长………………3 3 我国政企关系的新变化…………………………………………………………3 3.1 互利互惠、呈现双赢局面的关系……………………………………………3 3.2 企业与所在地政府之间的关系重要性增强…………………………………4 3.3 政企之间关系的假设性发展…………………………………………………5 3.4 政企关系的当事主体呈现多元化状态………………………………………5 4 政企关系新变化产生的原因……………………………………………………5 4.1 为建立新型政企关系需要多方面通力协商 …………………………………5 4.2 市场经济体制的建立，政府职能应进行转变 ………………………………6 4.3. 对外开放格局的形成…………………………………………………………6 5 政府和企业关系发展中存在互不信任的现状亟待解决………………………6 5.1 政府对企业的定位出现偏差…………………………………………………6 5.2 政府不能平等对待所有企业…………………………………………………6 6 政企关系正常化下的探讨………………………………………………………7 6.1 政府高效的服务………………………………………………………………7 6.2 营造环境………………………………………………………………………7 6.3 合理的企业与政府关系应该具备以下原则…………………………………7 7 结论………………………………………………………………………………8 8 后记………………………………………………………………………………9 参考文献……………………………………………………………………………10 1 前言 随着中国经济的飞速发展，中国企业在世界经济舞台中的地位越来越突出。但在看到成绩的同时，也应该注意到政府和企业关系的不明确成了我国企业发展的重大问题。在十六届五中全会上，政府对其关系有了一个明确的指示。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了我国今后体制改革的重要任务之一是“继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批”。 政府与市场的关系、政府与企业之间的关系是我国经济体制改革过程中必须正确处理的一个关键问题。它直接关系到我国企业能否真正成为市场主体，社会主义市场经济体制能否完善，经济能否实现健康持续发展等。因此，建立符合社会主义市场经济要求的、透明高效的政企关系，是我国必须重视和尽快解决的重大课题。政府与企业关系改革的基本目标是根据所有权与经营权相分离的原则，实行政企分开。 1.1 研究背景 改革开放三十年，我国经济取得了举世瞩目的成就。在看到成绩的同时，也应该注意到政府和企业关系的不明确成了我国企业发展的重大问题。一是政企不分，使政府难以公正对待各类企业，承担起公共管理者的角色。政府既是社会经济调控者，又直接管理着庞大的企业群。政府角色的不确定性，使政府为各类企业创造公平竞争环境的努力大打折扣。二是国家所有，多头管