建筑施工现安全生产保证体系的建立和实施一施工现场安全保证计划编制指南及示例.doc

建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施一施工现场安全保证计划编制指南及示例 ???? 0引言???? 安全保证计划是工程项目部就施工现场围绕项目安全管理目标的要求，依据周密、细致的安全策划，规定采取的安全措施、资源和活动顺序，以保证项目安全管理目标实现的管理性文件。???? 安全保证计划可被用来说明如何将安全生产保证体系标准具体应用在施工生产全过程的安全控制。也可向相关方证实施工现场的安全保证能力。???? 安全保证计划应与施工项目制定的其他计划（如施工组织设计、质量保证计划等）相协调。???? 1范围???? 本指南为工程项目部编制、审核、确认并修订施工现场安全保证计划提供指南。使其满足上海市标准DBJ08-903-98《施工现场安全生产保证体系》中与安全生产保证体系有关的所有要求。???? 安全保证计划是一种将施工全过程的安全管理的特定要求与企业现有的安全管理通用程序和行业、政府现行安全法律、法规及标准联系在一起的方法。???? 安全保证计划可用来监督并评定施工现场是否遵循了安全体系要求，但本指南并不宜作为判定是否符合要求的检查清单。???? 2安全保证计划的编制、审核、确认和修订???? 2．1编制???? 安全保证计划应在施工活动开始前编制完毕。???? 编制安全保证计划时，应确定适用的安全活动并形成文件。???? 很多必需的通用文件可能已经包括在施工企业的管理体系的文件程序中（包括质量体系文件），而这些文件可能需要挑选或补充，安全保证计划可直接引用适宜的文件化程序或其他文件，并针对本施工现场采用附加的特定程序，说明如何实施规定的安全活动。???? 安全保证计划的格式与详细程度应与承接的工程项目的规模、结构复杂程度、施工风险程度等相一致。主要就各要素在本施工现场如何实施提出具体方案。计划就讲究实效，不走形式，既要从总体上和原则上满足标准和有关要求，又要在方法上和具体做法上符合本单位、本施工现场的实际，突出重点和关键环节，做到简练、明确、易懂、可操作。???? 当施工企业没有建立文件化的安全体系时，施工现场保证计划就可作为单独的一份文件。安全保证计划可分为几个部分，每一部分为针对某一施工阶段的计划，如基础、结构、装饰和安装阶段的计划。???? 安全保证计划应全面反映安全策划的结果，可单独编制，也可在项目施工组织设计中完整独立地体现。???? 本指南的最后给出了施工现场安全保证计划一个示例，仅供参考。???? 2．2审核和确认???? 由来自施工现场工程项目部的上级部门内所有受到影响的职能部门组成审核小组，对安全保证计划的适宜性进行审核并正式确认。审核确认工作由上级机构有关负责人主持，工程项目部负责人及相关部门参与。???? 审核确认应在施工活动开始之前完成。???? 审核确认内容和要求；???? ——安全保证计划的完整性和可行性；???? ——各级安全生产岗位责任制；???? ——任何与安全保证计划不一致事宜都已解决；???? ——工程项目部有满足安全保证的能力；???? ——建立并保存审核确认记录；???? ——确认后送上级主管部门备案。???? 2．3修订???? 必要时，施工现场应及时修订安全保证计划，以反映设计变更，施工方法、程序的变化或安全保证方式的变化。???? 安全保证计划的更改应在实施前由原审核小组对其适宜性及所带来的影响进行审核确认。???? 3安全保证计划的内容???? 安全保证计划的内容应符合并覆盖DBJ08-903-98标准。但不强求其必须遵循DBJ08-903-98标准的结构和编号方法，本指南各章节的编制只为便于使用和理解。???? 可依据工程项目或其他要求，采用下面描述的适用要素。???? 安全保证计划可以包括下列内容，但不局限或必须包括下列内容：???? 附：安全保证计划审批（审核确认）表（格式可参照施工组织设计审批表）。???? 一、 工程概况（非独立形式编制时可免）???? （1） 工程概况表???? （2） 工程难点分析。???? （3） 本工程重点、危险关键部位及过程。???? 二、 引用的安全标准文件???? （1） 引用标准文件。???? （2） 补充的安全记录。???? （3） 安全保证计划运用范围。???? （4） 安全保证计划的管理要求。???? 三、 安全体系要求（要素）???? （1） 安全职责???? 1） 安全管理目标。???? 2） 安全管理组织。???? ——工程项目部安全生产保证体系要素职能分配表???? ——安全管理网络图。???? ——职责与权