试论物权法相邻关系.doc

试论物权法相邻关系 .　　相邻关系作为我们日常生活常见的一种法律关系，它与我们的生产和生活息息相关，《物权法》颁布实施之前，关于相邻关系的规定只有《民法通则》第83条及最高法院相关的司法解释，但当这仅有的一个法律条文及几项零星的司法解释，面对类型各异的相邻关系纠纷时，其薄弱的一面立显无疑。　　新颁布的《物权法》用九个条文对相邻关系制度作了规定，借鉴了世界上的先进法制理念和立法技术，并与中国国情相结合，无论是立法技术还是法律理念都较民法通则具备无比的先进性，但这毕竟是一部刚刚出台的新法，其法律和社会效果如何还有待司法实践的检验。　　一、相邻关系的基本涵义　　（一）相邻关系的含义　　相邻关系是指相互毗邻的两个以上不动产所有人、用益物权人或占有人，在用水、排水、通行、通风、采光等方面根据法律规定产生的权利义务关系，一方的权利称为“相邻权”。[1]其中一方有权请求相邻方提供便利或接受限制，而相邻他方亦应接受请求向对方提供便利或接受限制。　　（二）相邻关系的特征　　相邻关系是一种物权，但不是独立的物权，而属于所有权中的内容。其实质上是相邻不动产所有人或使用人行使权利的延伸限制。[2]它具有以下几个特征：　　1、相邻关系的主体是两个或者两个以上的不动产所有人、用益物权或占有人；　　2、相邻关系的客体主要是行使不动产权利所体现的利益。相邻各方在行使权利时，既要实现自己的合法利益，又要为邻人提供方便，尊重他人的合法权益。　　3、相邻关系依附于不动产，但不因不动产所有人或者占有人的变更而变更。　　4、相邻关系因种类不同而具有不同的内容。但基本上是相邻一方有权要求他方提供必要的便利，他方应给予必要的方便。所谓必要的便利，是指非从相邻方得到便利，就不能正常行使其所有权或使用权。[3]　　5、相邻权的行使必须以相邻权利人取得必要的便利为限度，不得借口行使相邻权去损害相邻权利人的合法权益。超过必要限度的，相邻权利人有权拒绝提供这种便利。[4]也就是说，当事人行使相邻权时，应尽量避免和减少给对方造成损失，不得滥用其权利。　　三、相邻关系纠纷的特点　　通过对相邻纠纷案件进行分析，我们可以发现此类案件主要有如下四个特点：　　1、案件争议当事人双方的身份比较特殊。一般情况下，当事人都是邻居，甚至大部分还是亲戚，他们在生产生活中朝夕相处，双方如发生纠纷易激发矛盾，甚至引发争斗，从而影响家庭和睦以及社会稳定和谐。　　2、案件标的额不大，但对当事人的意义比一般民事诉讼要重要。一般来说，相邻纠纷产生都起源于生产、生活当中一些诸如采光、通风、通行等常见的“小事”，但这却关乎当事人的基本的生产、生活便利以及一些人的“面子问题”，对他们来说，这样的利益遭受侵害具有永久性以及解决的急迫性。　　　3、当事人双方的个人素质和文化修养是产生和解决这类纠纷的关键因素。如果当事人文化素质和思想道德较高，那么这类纠纷产生的可能性就不大，即使产生了也能化解在萌芽状态。相反，如果一方或者双方个人素质或生活习惯不好，那么双方发生纠纷的频率就更高，产生纠纷要解决起来也相当困难。　　4、案件产生的原因多种多样。主要是为了生产、生活的方便或是因为土地、房屋等的使用权具有财产权的性质，为了争夺财产；还有的是当事人相信屋场风水等迷信观念，如邻居的屋檐水滴落自家房屋上会有不利影响，修建坟场争夺风水宝地等。　　四、处理相邻关系纠纷遇到的困境　　（一）社会层面。　　1、城市化的模式放大了相邻利益冲突。随着城市人口的不断膨胀和集中，城市也就不可避免地成为人类自身之间与毗邻环境间相互作用最激烈的地方。它集中并放大了人类社会的各种问题，其中就包括相邻利益冲突在内。　　2、市场经济的负面效应对传统的相邻关系带来了很大冲击。在我们社会生活越来越多地市场化的今天，极力追求自身利益已经成为越来越多人的价值取向，这与相邻关系所要求的权利限制和互谅互让存在着背离，这就使我们现在的社会相邻纠纷产生越来越频繁，解决起来越来越复杂，要从根本上解决这个市场经济固有的缺陷，我们必须加强社会主义精神文明建设和思想道德建设，树立集体主义价值观和多为他人着想的“大局观”。　　3、行政机关的一些不作为、乱作为是导致相邻纠纷产生的根源之一。行政机关在处理相邻纠纷过程中扮演着非常重要的作用，我国相关法律法规也赋予了行政机关诸多的权力，但一些行政机关在处理相关问题过程中存在消极推委或者方法简单、方式粗暴等问题，从而使一些相邻纠纷没有解决在行政机关的职权范围内，导致这些纠纷矛盾加剧，相邻纠纷诉讼案件的增加。还有一些行政主管部门片面注重经济效益却忽视了被许可之事项给社会环境和群众生活环境所带来的负面影响，以致环境相邻纠纷不断产生。　　（二）个人层面。　　俗话说“远