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《建筑法规》案例调查分析 2012年6月 装饰1181班 学号38 姓名：董文博 案例分析一 原告：甲电讯公司第一被告：丙建筑设计院第二被告：乙 原告：甲电讯公司第一被告：丙建筑设计院第二被告： 建筑承包公司 基本案情：甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司 签订了工程总承包合同。其后，经甲同意,乙分别与丙建 筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工 程施工合同。勘察设计合同约定：由丙对甲的办公楼及其 附属工程提供设计服务,并按勘察设计合同的约定交付有 关的设计文件和资料。施工合同约定:由丁根据丙提供的 设计图纸进行施工,工程竣工时依据国家有关验收规定及 设计图纸进行质量验收。合同签订后,丙按时将设计文件 和有关资料交付给丁，丁依据设计图纸进行施工。工程竣 工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工 程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来 丙未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合 理，给甲带来了重大损失。丙以与甲没有合同关系为由拒 绝承担责任,乙又以自己不是设计人为由推卸责任,甲遂以 丙为被告向法院起诉。法院受理后,追加乙为共同被告,判决 乙与丙对工程建设质量问题承担连带 责任。 分析 分析1：本案中的法律主体及相互关系 是什么 案例分析二 本案中，甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人， 《建筑法》第二十九条规定:“建筑工程总承包单位可以将 承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单 位；但是，除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单 位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由 总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合 同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定 对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对 建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不 具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程 再分包。” 分析 分析二：对出现的质量问题，以上法律主体将如何承担责 案例分析三 对工程质量问题，乙作为总承包人应承担责任，而丙和丁 对工程质量问题，乙作为总承包人应承担责任， 也应该依法分别向发包人甲承担责任。 也应该依法分别向发包人甲承担责任。总承包人以不是自 己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任， 己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承担责任， 以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承担 责。 本案必须说明的是，《建筑法》第二十八条规定:“禁止承 本案必须说明的是， 建筑法》第二十八条规定 禁止承 包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人， 包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单 位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转 包给他人。 本案中乙作为总承包人不自行施工,而将工 包给他人。”本案中乙作为总承包人不自行施工 而将工 程全部转包他人，虽经发包人同意， 程全部转包他人，虽经发包人同意，但违反法律禁止性规 其与丙和丁所签订的两个分包合同均是无效合同。 定，其与丙和丁所签订的两个分包合同均是无效合同。建 设行政主管部门应依照《建筑法》 设行政主管部门应依照《建筑法》和《建设工程质量管理 条例》的有关规定，对其进行行政处罚。 条例》的有关规定，对其进行行政处罚。 案例二：某重点工程招投标活动 【背景资料】 省重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均按接受了邀请，并于规定时间9月20日~22日购买了招标文件。 招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。评标标准：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 在投标截止时间这前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下行5时才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有7人组成，其中招标人代表3人（包括E公司总经理1人、D公司副总经理1人、业主代表1人）、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A分列综合得分第一、第二名。招标人考虑到B企业投标报价高于A企业，要求评标委员会按照投标价格标准将A企业排名第一、B企业排名第二。11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 问题 问题： 解答 解答：1、不妥。根据《中华人民共和国招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标