调处中心工作制度.doc

南城街道办事处 社会矛盾纠纷调处中心工作制度 社会矛盾纠纷调解回避制度 社会矛盾纠纷调处中心工作人员在调处社会矛盾纠纷时，有下列情况的应当主动申请回避。当事人以及与案件有利害关系人或组织有权提出申请其回避。 1、案件当事人的近亲属。 2、本人或近亲属与案件有利害关系 3、与案件当事人有其他关系，可能影响案件的公正调处。 4、中心领导决定调解员、记录员回避的 接访受理登记制度 1、群众来信及上级和其他单位转来的信件，应当日登记，按收信日期先后整理存档。 2、来电及时回答，做好记录。 3、热情接待群众来访，做好相关纪录。 4、及时受理群众矛盾纠纷的调解申请。受理人应根据矛盾纠纷的疑难程度和分级办理的原则提出办理意见，及时送呈领导审批，决定指派或直接调处。案件办理结束后，应及时填写《调解申请表》的办理结果，并立卷归档。 社会矛盾纠纷领导接待制度 镇三套班子领导轮流接待来访，与群众对话交流集中在每月的15、30日两天 1、接待时间为工作日的： 上午8：30－11：30、 下午2:00－6:00 2、实行首问负责制，对坐班接访的矛盾纠纷当场可以调处的安排值班人员当场调解；不能当场调结的，及时指派调处中心移交相关部门、单位或由调处中心直接调处并限时调结实行督办制度 3、镇三套班子领导轮流接待来访，与群众对话交流，对话的议题可根据矛盾纠纷排查和接访重点、难点或群众提出的热点问题。 矛盾纠纷定期排查制度 1、调处中心每月要组织一次矛盾纠纷集中排查调处工作。每年元旦、春节及“两会”召开等重要节日和敏感时期是集中排查调处矛盾纠纷的重点时期。集中排查调处工作要结合本地实际，抓住影响本地社会稳定的重点、难点、热点问题进行。　　2、要坚持边排查边调处。对于集中排查出的各类社会矛盾纠纷，调处中心要区别情况，进行处理：能够当场调解的简单矛盾纠纷当场调解；一般纠纷按调解程序进行调处；重大、疑难纠纷或易激化纠纷，要组织力量集中进行调处，并及时向党委政府报告；该由有关部门或单位调处的，应分流至有关部门和单位限期调处。对未调解的纠纷，要制订调处方案予以调处。　　3、调处中心开展矛盾纠纷集中排查调处工作，要注意积累原始资料，建立专门排查调处工作档案。　　4、矛盾纠纷排查调处工作结束后，要及时统计汇总，梳理分析，分类处理。 考核奖惩制度 1、调处中心对本辖区内的各单位调处中心矛盾纠纷调处工作组织检查考核，并实施奖惩。　　2、考核主要内容：矛盾纠纷调解率、调解成功率，有无群体性上访事件、群体性械斗事件和民转刑案件，有无越级上访事件。　　3、调处中心应制订相关考核标准和细则，印发辖区所有单位调处中心遵照执行。　　4、考核每年一至二次，综合考核结果作为单位年度社会治安综合治理考核的重要内容。 社会矛盾纠纷办结报告制度 1、调处中心组织调处的重大社会矛盾纠纷或跨部门、跨社区的重大民事纠纷应在20个工作日办结：特殊情况可延长调处时间，但不得超过30个工作日；调处的重大行政争议，原则不超过30个工作日；特殊情况可延长调处时间，但不得超过50个工作日。办结后应及时向分管领导报告。 2、有关部门、企事业单位、社区对调处中心指派调处的一般社会矛盾纠纷应在15个工作日办结；特殊情况可延长调处时间，但不得超过30个工作日，办结后应及时向调处中心报告。不能按时办结的报告原因。 移送和归口调处制度 中心实行一个窗口对外服务，视受理的社会矛盾纠纷类别，实施移送、分流、指派或直接调处。 1、涉及农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷由经管站和当事人所在社区负责调处。 2、涉及养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等矛盾纠纷由组织、劳动就业保险所和相关单位负责调处。 3、涉及国家有关的土地法律、法规和政策、土地的征用和划拨、土地总体规划、土地所有权和土地使用权的争议、土地有偿转让、宅基地的使用以及反映滥占耕地等矛盾纠纷，由国土所和当事人所咱社区负责调处；城镇管理以及拆迁补偿安置等矛盾纠纷，由土地、规划、城管部门和当事人所在社区负责调处。 4、涉及消费者权益、商品质量纠纷、市场监察和个体工商户的管理纠纷，由工商部门负责调处。 5、涉及计生方面的矛盾纠纷由计生服务站和当事人所在社区负责调处。 6、涉及群体性上访的矛盾纠纷由信访部门牵头有关部门和社区调处。 7、涉及企业产权、安全生产、企业用工等矛盾纠 纷由经济服务 中心和相关企业负责调处。 8、涉及家庭、邻里纠纷、刑释解教人员安置和可能引发的自杀事件、民转刑案件、群体性械斗的矛盾纠纷，由司法所和相关社区负责调处。 9、涉及城镇居民的优抚安置、社会救济、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政部门和当事人所在社区负责调处。 10、涉及妇女权益纠纷，由妇联和当事人所在社