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谈社区党建工作的创新谈社区党建工作的创新
谈社区党建工作的创新
作为党在城市的基层组织,社区党组织的地位和作用已勿庸质疑,社区党建工作是一项充满生机活力与创造锐气的事业。面对构建社会主义和谐社会,社区党建工作坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕和谐社区建设这个主题,牢牢把握新形势下社区基层党建工作的新特点新要求,积极探索,大胆创新,进一步拓宽和丰富社区基层党建工作内涵。
近年来,作为一名社区党组织工作者,我对社区党建工作进行了一些探索,也取得了一些成绩,但随着城市化进程的加快,城市管理改革的深化,社区党建工作也暴露了一些问题,本文将对这些问题进行简单的陈述,并针对这些问题提出我对于社区党建工作创新的几点看法。
一、存在的问题
(一)承担社会事务过多,存在“政府化”的现象。当前,社区成了“小政府”,社区干部承担的工作任务拓展到了便民服务、计划生育、综合治理、劳动就业等30多个方面70多项社会事务。政府行为对社区自治产生了很大的冲击,社区干部整天忙于应付事务性的工作,对社区自身建设的思考显得力不从心。 (二)党员管理难度大,存在“挂空”现象。当前,社区党员流动加快,党员的身份不同、构成不一、情况各异,给党员管理工作增加了难度。而党员的教育管理服务工作比较滞后,产生了一些“盲点”;“口袋党员”、“挂名党员”、“游击党员”、“地下党员”游离于城市之中;流动党员、下岗失业党员、贫困党员先锋模范作用难以体现。 (三)工作力量不足,存在“小马拉大车”的现象。近年来,一大批企业离退休党员、与企业解除劳动关系党员、下岗失业党员、自主择业的流动党员涌入社区,社区的党员数量日渐增多,部分社区的党员数翻了数番。但是社区的干部数量却一直没有增加,由于人手缺乏,加班加点成了家常便饭。 (四)党建工作经费缺乏,存在“巧妇难为无米之炊”的现象。城市社区中党建工作经费列入财政预算的很少,其他的一般采取“实报实销”的方式在街道解决。社区的日子非常难过,没有办法开展正常的工作和活动。
二、工作创新
(一)坚持观念先行,牢固树立社区党建工作新理念 科学发展观要求社区党建工作者必须具备科学发展的知识,用科学发展的眼光去确立社区党建工作目标,用科学发展的态度处理社区党建工作中存在的困难和问题。加强社区干部队伍建设是当前加强社区党建工作的首要任务。 1、做好社区党建工作要做到三个必须调研,防止三个脱离。这样做既能加强我们的作风建设,又能使我们的基层党建工作立足于实际,工作更有针对性,使我们的工作思路更加清晰,工作成果更加符合民意。三个必须调研。各级社区党建工作者要组织好调研活动,并将其用制度的形式固定下来并长期坚持。一是社区内出现重大维稳隐患时,各级社区党建工作者要深入到基层和群众中去,掌握第一手资料,找出问题的起因和症结,在充分依靠群众的基础上,拿出问题解决方案。二是在举行社区大型活动前,一定要做好调研工作,在针对性和实效性上下功夫,真正把有限的人、财、物资源用好用活。三是要针对社区党建工作开展定期调研,广泛走访党员和群众,听取意见和建议,在不断调研的基础上,找到工作中的问题和不足,并及时修正。防止三个脱离。各级党建工作者在实践工作中,一定要防止干部脱离群众、理论脱离实践、工作脱离民意,这些都是影响基层党建工作的大问题,要予以克服。 2、树立争创“三型社区书记”理念。三型即“学习型、实干型、和谐型”。一是做“学习型书记”。社区书记必须做到懂学习、勤学习、有成果。目标是:通读党章、熟知党章;常读多读党建工作方面的书籍,常读多读经济、科技、社会知识方面的书籍;每月要读1篇以上的党建工作文章或写1篇社区党建工作学习体会,写一篇关于党建工作的调研报告或论文。二是做“实干型书记”。社区书记要做到想党建工作、做党建工作、创新党建工作。必须做到“三个善于”,即善于思考、善于“诊断”党建工作中的问题、善于对存在问题“用药”,把中医学的“望闻问切”的方法引用到社区党建工作中来。三是做“和谐型书记”。社区书记要把社区干部队伍带成一个和谐的战斗集体,同时要与社区党员和群众保持和谐关系。 3、破除旧观念,建立和运用三个机制。一是建立考评机制。以区和街道为单位,每年至下而上对社区书记进行一次考核评比;二是建立激励机制。每年以街道为单位选送三名“三型社区书记”参加上一级对应奖项的评选;设立社区书记“优秀学习体会奖”和“优秀调研报告或优秀论文奖”及“成果应用奖”,鼓励广大社区党建工作者主动学习党建知识、主动思考党建工作、悉心做好党建工作。三是建立成果推广机制。将社区书记的理论成果和实践成果及时进行推广,以此激发社区书记的工作成就感。 4、在开展社区党建工作中要做到“三个明白”和“知道三个为什么”。“三个明白”一是要明白社区党建工作存在哪些问题和薄弱环节;二是要明白下属党支部如何设置才更加有利
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