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决策、科学决策及其基本原则 决策:决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整的动态过程，遵循科学的决策程序，才能作出正确的决策。决策程序包括四个基本步骤： 　　（一）提出问题，确定目标。决策者要善于在全面收集、调查、了解情况的基础上发现差距，确认问题，并能阐明问题的发展趋势和解决问题的重要意义。 目标是决策的出发点和归宿，目标必须明确、合理，要在需要与可能的基础上，分清必须达到的目标和期望达到的目标。 （二）拟定可行方案。可行方案是指具备实施条件、能保证决策目标实现的方案。解决任何一个问题，都存在多种途径，要经过比较，制定各种可供选择的方案。所以，拟订可行方案的过程是一个发现、探索的过程，也是淘汰、补充、修订、选取的过程。要大胆设想、敢于创新，又要细致冷静、精心设计。 经验决策与科学决策的本质区别在于方式方法的不同。经验决策的主体一般表现为个体，而科学决策是集体智慧的产物；经验决策主要凭借决策者的主体素质，科学决策则尽可能采用先进的技术和方法；经验决策带有直观性，而科学决策不排斥经验，但注重在理论的指导下处理决策问题。因此，应该把经验决策与科学决策结合起来，实现决策的科学化。 科学决策：科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件做出正确决策的过程。科学决策的根本是实事求是，决策的依据要实在，决策的方案要实际，决策的结果要实惠。 科学决策特点：程序性、创造性、择优性、指导性。 程序性：正确的理论指导下，按照一定的程序，充分依靠领导班子、广大群众的集体智慧，正确运用决策技术和方法来选择行为方案。 创造性：决策总是针对需要解决的问题和需要完成的新任务而作出选择，运用逻辑思维、形象思维、直觉思维等多种思维进行创造性的劳动。 择优性：在多个方案的对比中寻求能获取较大效益的行动方案，择优是决策的核心。 指导性：科学决策一经做出就对整个管理活动、系统内的每一个人都具有约束作用，指导每一个人的行为方向。 科学决策基本原则： 1、客观原则：客观原则是科学决策的首要原则。（评：在决策过程中一定要从各部门各单位的实际出发,尊重事物的客观发展规律，客观原则是领导决策的先决性条件.) 2、信息原则：决策的过程就是信息的输入---处理（决策）---输出(执行决策)的过程，决策的科学性是同信息的准确性，及时性，适用性成正比的。（没有调查就没有发言权。例如：一个公司企业的领导对本行业的市场需求，产品优劣、顾客心理，新技术方向等各种情况了如指掌，才能做出正确的决策。信息原则是实现客观原则的基础。） 3、预测原则：科学预测是科学决策的前提，科学的决策必须要求科学的预测。（评：通过对各种信息的科学分析，对市场进行科学预测，对领导决策起着至关重要的作用。) 4、程序原则：严重遵循科学的决策程序，是科学决策的又一条重要原则。这是区别于传统的经验决策方式的一个重要方面。（评：这样可以避免领导独断专行，因为每一个人的知识面是有限的，在决策之前能集思广益的话，就能取得事半功倍的效果。） 5、可行原则：科学决策的可行原则，要求对决策方案进行充分的可行性研究，只有在决策方案经过可行性分析论证的基础上，才能进行最终选择，这是科学决策的又一重要原则。（评：一个决策方案涉及方方面面的利益，只有对决策方案进行科学论证，可行性分析,才能提供给领导最后的抉择。） 6、选优原则：决策就是行动目标和方案的设计和选择，没有选择，就没有决策，而只有一种方案就无法对比选择。（评：多方案选择是现代决策的一个重要特点，在实际工作中，许多领导者不懂得决策需要选择，往往只有一个方案就轻率拍板实施，而一个方案是无法对比判断优劣的。） 7、外脑原则： “谋”与“断”的相对分离，科学的决策强调建立合理的决策体制，在决策过程中，充分发挥智囊团外脑的作用。 科学的决策四个基本标准 1、具有明确的决策目标。 2、决策的执行结果能够实现确定的目标。 3、实现决策目标所付出的代价小。 4、决策执行后的副作用相对小。 民主科学决策制度 为保证政协领导决策的民主化、科学化，尽可能地减小决策失误，特制定本制度。 一、决策应遵循的原则 1、系统分析原则。在决策时要运用系统的观点，全面地分析决策所涉及的各个方面内容，避免做出顾此失彼的决策。 2、信息准全原则。掌握准确全面的信息，并进行归纳、整理、比较、选择，作出科学决策。在决策时，要重视收集信息，注重调查研究，准确全面地掌握决策所需的各种信息资料。 3、科学预测原则。在决策过程中，要通过已有的数据、资料和信息，对事物的未来进行科学的估计和推测。 4、切实可行原则。决策要符合经济合祘、技术合理、方案合法等要求。 5、对比选优原则。决策