[第5章行政决策.ppt

行政决策的特征： 第一、决策的权威性。 第二、决策主体的合法性。 第三、决策内容的广泛性。 第四、代表利益的公共性。 第五、决策的非赢利性。 一、行政决策体制改革的实践与成就 科学决策的观念逐渐为人们所接受 ：各级干部逐渐认识到过去长期实际存在的领导人“个人说了算”的高度集中的传统决策体制的弊端，清除了思想障碍，转变了观念 逐步建立了各级政府的行政决策系统,初步完善了决策体制 ：目前,我国各级地方政府中已初步建立了包括以决断、信息、咨询、执行、监督等子系统为支撑的决策体制,过去大量行政决策事务长期由党委包揽的“一元化”决策领导状况已明显改善 逐步采用了现代化的决策方法和程序，促进了决策民主化的发展 ：我国各级政府努力开辟和利用各种现代新闻传播渠道,推行政务公开,建设信息畅通工程,努力做到广开言路、广开思路,让人民群众真正了解行政决策事项 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、当前我国行政决策体制存在的主要问题 问题一 科学决策体制不完善 问题二 行政决策程序不规范 问题三 行政决策责任制不落实 问题四 行政决策技术手段不科学,决策者素质不适应 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、健全和完善我国行政决策体制的对策 1.健全科学决策体制,使决策走上民主化、法治化轨道 2. 遵循科学的决策程序,实现决策过程的科学化 3. 建立行政决策责任追究制度,健全行政决策监督体系 4. 改革完善干部的选拔培训制度,运用现代决策技术和方法,不断提高决策者素质,努力营造良好的决策环境十六大提出要“完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 谢 谢 大 家！ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第五章 行政执行 北京大学政府管理学院 赵成根 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 行政执行概说 第二节 行政执行过程 第三节 行政执行评估 第四节 当代行政执行的新趋势 本章内容结构 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、行政执行的涵义 二、行政执行的特征 三、行政执行的分类 四、行政执行在公共行政中的地位 第一节 行政执行概说 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、行政执行的涵义 普雷斯曼和韦达夫斯基：政策执行是目标的确立和适应与取得这些目标的行动之间的一种相互作用过程； 琼斯：政策执行是一系列指向使一个项目生效的行动，其中尤以组织、解释和应用三种活动最为重要； 马杰和图尔：政策执行是执行某一项政策所作的各项决定。 所谓行政执行，就是指在政策制定完成后，执行者将政策所规划的内容转变为政策现实的过程。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、行政执行的特征 行政执行的主要特点有： □ 目标性，以实现决策目标为宗旨； □ 实务性，是实践、服务性的活动； □