[第一章宪法的概念.ppt

第一章 宪法的概念;第一节 宪法释义 ;（一）古代西方“宪法”的词义; 据考证，亚里士多德最早使用宪法一词，并在研究古希腊158个城邦国家法律的基础之上，根据法律的作用和性质，将其分成两类：基本法和非基本法。基本法即为宪法，是规定国家机关的组织与权限的法律。;?古罗马时期，宪法是指那些由皇帝发布的谕令，以区别于市民会议通过的法律文件。;英格兰金雀花王朝（也称安茹王朝）第一任国王，在英国乃至欧洲久负盛名的“法律之父”。 其1162年颁布的《克拉伦敦宪法》的主要内容是限制教会法庭的权限。; 在中国古籍中，“宪法”一词的基本含义是指法、法律或典章制度。如： 《尚书》：“监于先王成宪，其永无愆。” 《管子》：“有一体之治，故能出号令，明宪法矣。” 《尔雅·释佑》：“宪，法也。”;古代中西方宪法词义的比较;二、宪法的特征：根本法（※） ;2．宪法是根本法; 序言最后一段：本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。;山东淄博淄川区实行城乡按相同人口比例选人大代表事件; 宪法第64条：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。;党校文凭的尬尬：法官状告中央党校案;一、案情;二、案件的缘由：政策与法律的冲突;中华人民共和国司法部公告（第67号）; 中央党校函授教育要参照成人高等教育的基本要求……学员学完规定课程……成绩合格者，取得党校函授教育学历，待遇参照国民教育相应学历的有关规定。省级党校举办的函授教育，在省委、省政府的领导下由组织、人事、教育、党校等部门研究解决有关学历问题。 ;第29条： 设立高等学校由国务院教育行政部门审批，其中设立实施专科教育的高等学校，经国务院授权，也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批；设立其他高等教育机构，由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府审批。; 2008年1月9日，黄志佳向湖北省武汉市江汉区人民法院???寄书面申请，正式申请人民法院追加司法部、教育部作为其与中央党校案件的第三人参加诉讼。 注： 民事诉讼中的第三人，指对他人争议的诉讼标的有独立的请求权，或者虽无对立的请求权，但案件的处理结果与其有法律上的利害关系，而参加到原告、被告已经开始的诉讼中进行诉讼的人。;第二节 宪法的分类（※）;(一)成文宪法和不成文宪法;（二）刚性宪法和柔性宪法;（三）钦定宪法、协定宪法、民定宪法;二、现代宪法分类;（一）近代宪法和现代宪法;（二）独创宪法与模仿宪法;（三）规范宪法、名目宪法和语义宪法;意大利著名学者萨托利也提出了世界各国宪法的三种类型： （1）保障性的宪法（真正的宪法）。这种宪法意味着一个政治社会的框架通过并依据法律组织起来，其目的是为了限制绝对权力； （2）名义性的宪法（徒有虚名的宪法）。这种宪法只是组织性的宪法，仅仅是组织而不是约束政治权力。它不是一纸空文，只是与宪政主义的目的无关； （3）装饰性的宪法（冒牌宪法）。它只是一纸空文。;第三节 宪法的功能（※）;二、宪法的具体功能 ;1．确认功能;2．保障功能; 我们认为以下真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权以及追求幸福的权利。为了保障这些权利，人们才建立政府，任何政府一旦损害这些权利，人们就有权改换它或废除它，建立新政府。 ——《独立宣言》; 根据洛克的社会契约论，人原先处于没有国家或政府的“自然状态”，只是为了解决自然状态的缺陷才产生了公共权力或国家。因此，国家不是从来就有的，而是通过契约产生的。宪法就是人民与国家之间的契约。; 上古之世，人民少而禽兽众，人民不胜禽兽虫蛇，有圣人作，构木为巢，以避群害，而民悦之，使王天下，号曰有巢氏。 民食果蓏蚌蛤，腥臊恶臭而伤害腹胃，民多疾病，有圣人作，钻燧取火，以化腥臊，而民悦之，使王天下，号之曰燧人氏。 ——《韩非子·五蠹》; “宪法就是一张写着人民权利的纸。” ——列宁; 宪法是西方文化的产物，西方文化中始终有一种对人性不信任的幽暗意识，这种意识构成了西方宪法的重要文化底蕴之一。;1.论述宪法的基本特征。 2.宪法有哪几种主要分类？ 3.试述宪法的功能。