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取水许可审批听证会听证报告
(2009年11月1日)
为了推行重大决策听证制度,在政府行政许可工作中充分发扬民主,反映民意,集中民智,增加政府决策的透明度和公众参与度,根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》(云政发〔2009〕40号)和《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》(云政办发〔2009〕41号)的有关规定,省水利厅于2009年11月10日在文山举行了那么果河法果水电站、六级水电站取水许可审批听证会。现将听证情况报告如下: 一、听证会准备情况
按照要求,省水利厅选择了法果水电站、六级水电站取水许可审批这件涉及公民、法人和其他组织切身利益的行政许可事项作为听证事项,及时制定了立法听证工作方案,并作了以下准备工作:(一)发布第1号听证会公告10月19日,在省水利厅网站发布了《关于举行那么果河法果水电站、六级水电站取水许可审批听证会的公告》(第1号),公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。
(二)确定听证会参会人员
10月30日前,确定了听证主持人和决策发言人;核实确定了16名听证代表,并将两个水电站取水许可审批的有关材料送达听证代表。听证代表包括:主要是关注两个水电站取水许可审批工作并年满18周岁的公民,10人来自文山州、6人来自红河州;有基层水政执法人员、村委会主任、村民小组组长、企事业单位干部,其中,人大代表5人、政协委员1人,专业技术人员2人,法律工作者1人。此外,在申请作为听证代表而未被选取的人员中确定了5名旁听人;省监察厅驻省水利厅监察室安排了1名同志作为听证监察人;指定了文山县人民法院的书记员为听证记录人
(三)发布第2号听证会公告
10月30日,在第1号公告发布的网站发布了《关于举行那么果河法果水电站、六级水电站取水许可审批听证会的公告》(第2号),公布了举行听证会的具体时间、地点以及听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证记录人、听证代表和旁听人名单等事项。
(四)准备材料和会场布置
11月10日前,起草并准备好了听证主持人、决策发言人使用的材料和会场发放的材料;完成了会场布置的各项工作。
二、听证会举行情况
11月10日上午9:00—11:30,听证会在文山天怡酒店9楼一号会议室举行,听证会由省水利厅水政水资源处张明处长主持,省水利厅的2名听证决策人到会。其他参会人员的到会情况为:16名听证代表全部到会,旁听人到会4名,听证监察人1名,听证纪录人1名,新闻媒体2家到会。(实到参会人员名单见附件)。
听证会按照下列议程进行:(一)听证主持人介绍了参会人员情况和听证会纪律;(二)业主文山鑫汇源水电开发有限公司总经理叶世灿同志介绍那么果河法果水电站、六级水电站的基本情况(三)各位听证代表对发表意见和提问,决策发言人回答了提问;(四)决策发言人就听证代表的发言内容和有关情况进行了询问,听证代表作了回答;(五)听证主持人对听证会作了简要总结。三、听证代表意见和建议16位听证代表全部作了现场发言。发言的听证代表对都给予了充分肯定,认为对具有意义并对两个水电站取水许可审批提出许多建设性的意见和建议,现归纳如下:()的意见和建议四、意见和建议的采纳情况针对听证代表所提出的意见和建议,省水利厅进行了认真研究,对多数意见和建议予以吸收采纳。现将采纳意见和建议的情况汇总如下:()的意见和建议
附件:听证会实到参会人员名单
那么果河法果水电站、六级水电站取水许可
审批听证会实到参会人员名单
一、听证主持人
张 明 云南省水利厅水政水资源处处长
二、决策发言人
唐浩波 云南省水利厅水政水资源处主任科员
杨 敏 云南省水利厅水政水资源处主任科员
三、听证监察人
黄云燕 云南省监察厅驻省水利厅监察室副调研员
四、听证记录人
张 杰 文山州文山县人民法院书记员
五、听证代表
吴盛华 文山州水务局副局长(文山州政协委员)
余卫东 文山州水务局水政科工程师
刘成春 文山县水务局局长(文山县人大代表)
王素礼 文山县人民政府法制办公室副主任
彭大斌 文山县新街乡副乡长(新街乡人大代表)
王朝文 文山县新街乡垭口寨村党总支书记、主任(文山县人大代表)
黄 洋 文山县小街镇镇长(小街镇人大代表)
饶志发 文山县小街镇人大主席(小街镇人大代表)
桂发初 文山县小街镇水务站高级工
田发松 文山州马关县水务局水政监察员(股长)
朱文顺 红河州水利局副局长
付 跃 红河州屏边县水务局副局长
宋光会 红河州屏边县白云乡副乡长
项永生 红河州
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