[第二章、宪法.ppt

中国城市拆迁和农村土地征用 绪论 : 宪法是最（不）重要的法？ 拆迁补偿案件 土地管理法、城市房地产管理法、国有土地上房屋征收补偿办法等 公安局 拘留 行政复议、行政诉讼 行政法问题 开发商强行拆房---侵权 民事赔偿 是否侵犯名誉 –民法意义上的诽谤 绪论 : 宪法是最（不）重要的法？ 宪法第39条公民的住宅不受侵犯 第13条 公民的合法的私有财产不受侵犯 言论自由、出版、结社自由 人身自由不受侵犯 第41条、公民对于任何国家机关和工作人员，有提出批评和建议的权利 第126条、司法独立的保障 第97条、人大代表由选民直接选举 绪论 : 宪法是最（不）重要的法？ 宪法无处不在，在每个人的思维言行、政府文件的字里行间、社会生活的方方面面，不是意识形态宣言、不是空洞的政治口号。 宪法与人类生活 出生（国籍的取得） 上学（受教育权利与义务） 当兵（服兵役义务） 精神生活 政治生活 经济生活 文化生活 精神生活 皈依宗教 科学研究 艺术创作 … （宗教信仰自由） （科研自由）（艺术自由） 政治生活 参加选举 担任公职 监督政府 …… （选举权被选举权 结社自由 监督权 言论自由……） 经济生活 工作 自己创业 纳税 失业救济 …… （劳动权 经济自由 纳税义务 社会保障权 生存权） 法律是一张约束言行的无形之网 社会对法律的需求 荒岛上的鲁滨逊不需要法律 人数越多，越需要法律规制。 法律的功能： 维持社会秩序，保证个人安全 协调社会行为，实现个人的正当预期 市场经济是个人计划经济，法治保证个人行为的社会结果的可预见性，促进社会理性。 法律是公民头上的“紧箍咒” 宪法是支撑法网的权利框架 有些法律规定太严， “紧箍咒”太紧，自由空间太小。 宪法的功能：保证法网不至于太紧，为个人保证足够的自由空间。 宪法是法律的法律，限制的限制，衡量法律的标准。 宪法与公民生活息息相关 山西黑砖窑事件 2007年5月，山西洪洞警方破获一起黑砖场虐工案，解救出31名民工，其中有部分童工，案件引起中央震动，胡锦涛等作出批示，山西省长于幼军道歉。 山西、河北、安徽 、“黑砖窑”奴役智障者 新疆 托克逊县-- 四川渠县 奴隶协议 就业歧视--容易受歧视的群体 调查发现，公众最容易产生的是健康歧视。当问到：“如果你是雇佣者，可能不会招收哪些人员”时，63%的人回答不会招收艾滋病毒携带者，55.8%的人回答不会招收乙肝病毒携带者，52.5%的人回答不会招收性病患者。 中国纳税人的钱花到那里去了？一个严肃而严重的宪政问题 英美经验：人民对税的知情权和控制权是民主宪政的起步。 为什么中国一个“贫困县”可以建起富丽堂皇的政府大楼？？ 究竟由谁如何决定纳税人的钱花在什么地方？你是否（应该）知道？ 中国地方政府大楼 重庆黄金镇政府举债建办公楼，外形酷似天安门，耗资超过四百万，而征地后村民的补偿款一直没拿到。 北京房山区政府，离北京市区很远，是一个比较穷的山区。 美国地方政府大楼　 密歇根州Alpena市政厅，从1908年用到现在，够古板的…… 夏威夷的州政府大楼，看上去像加油站，和当地的优美景色一点都不相配。 “三农问题”症结何在？ 毛泽东：“农民问题是国民革命的中心问题” 农民问题是制度造成的。 取消农业税能提高农民收入吗？ 中国农民究竟需要政府保障什么？ 农民工待遇 总理为农民工讨工资可取吗？ 为什么农民工成为城市的弱势群体？ 宪法如何保障农民工的基本权益？ 流浪乞讨 国务院废止收容遣送条例之后，如何平衡流浪者的权利和城市的秩序与安全？地方政府是否有权设置禁讨区？ 出现在广州的“古装乞丐”。宪法为流浪乞讨规定了哪些权利？ 刑讯逼供与冤假错案 佘祥林“杀妻案”并不是孤立的事件。 河南赵作海案件。 如何从制度上防止类似的悲剧重演？ “卖官”贪污贿赂现象 “新中国成立以来最大的卖官案”：黑龙江绥化市委书记马德10年间共收受贿赂603万余元。从乡镇党委书记、乡镇长，到县委书记、县长，以及各市、县、区内局委办各部门的一二把手，每个位置都有“价格” 。 中国银行广东开平支行原行长余振东涉嫌贪污、挪用公款，成为国内首个被押送回