防洪防汛管理制度防洪防汛管理制度.doc

新 建 铁 路 广元至达州线巴中至达州段站前II标 防洪防汛管理制度 编 制： 审 核： 中铁十六局巴达铁路2标指挥部 二○一三年四月十日 防洪防汛管理制度 防汛排洪设施的管理 为了防止雨水对施工现场的冲击和对环境的污染，必须采取分级治理的措施。 上游做好雨水分流，必要的围堰等工程设施进行有效隔离疏导，分流洁净雨水，单独排放；对防汛工程设施每年汛前要进行检查、整改和完善，确保实用有效。这是每年防洪防汛的关键和重点，既可以缓解汛期雨水对生产装置的冲击，又可以防止污染源扩散，保护环境。 中游排水系统，每年汛前也要进行全面检查疏通。对局部排水不畅的管渠要进行适当改造，扩大排水能力；对地势平缓地段，应适当扩径，增加排水流量。 下游应增加水量调节和排洪设施。污水处理场要有足够调节余量的水池，并在进水口设有排洪分支线，以缓解雨水的冲击，保证汛期安全平稳地运行；地势低洼处，根据情况进行分流，防止洪水汇集淹没；为防止油污随雨水排出厂外，除上游分隔外，还可在排洪沟渠出厂前，增设隔油池并定期清油。 防洪防汛组织管理 各分部抢险救灾指挥部为汛期防洪防汛指挥机构，其主要职责： 汛前做好防汛抗灾准备，汛期做好安全渡汛和抢险救灾，讯后做好善后工作。 协调各有关部门防洪防汛工作。 对施工现场实行24小时巡查制度，发现问题及时汇报处理。 编制生产与抗洪应急预案，组织有关人员学习演练。 项目部内部防汛力量和物资除了保障自身抗洪防污染外，还要服从政府防汛部门的统一指挥，分担支援当地的抗洪抢险任务。 组建专门的防洪防汛队伍，主要包括防汛抢险队、生产抢险队和后勤保障队。 大雨时防汛抢险队和生产抢险队必须全部自动到现场巡查，待命处理可能出现的问题。 后勤保障队要储备足够的防汛物资和设备，主要包括： 设备：管道疏通机，潜水泵等 工具：铁镐，铁锨，管钳，雨衣，雨鞋等 材料：编织袋，草帘，麻绳，铁丝，消防带，胶管，管件及细砂和砖石等。 照明：应急灯，手电筒 通讯：对讲机等 三、汛前预防 为了贯彻“预防为主”的原则，每年汛前要进行防汛检查，检查的重点是： 1、防洪检查： （1）严格按照《防洪工作管理细则》的规定，结合《公路运输安全保护条例》和各专业有关要求，每年各分部汛前要组织防洪大检查及汛中的经常检查。 （2）各分部要切实做好施工配合协调、监控和信息反馈工作，主动和设备管理单位联系加强并行和过渡地段检查监督，确保各项安全保证措施落到实处。对施工造成的危及桥梁防洪安全的问题，不得隐瞒。分部要积极与指挥部设备管理单位、部门联系，采取措施，及时处理，不留隐患，决不能发生因漏检、漏看等责任原因而造成重大险情，确保汛期行车安全。 （3）各分部要突出行车安全，防洪检查一定要恪尽职守，不折不扣地做好巡查工作。遇暴雨天气和情况不明时，应坚决采取措施，及时处理。 2、险情预报 巴达铁路工程指挥部防洪应急领导小组对各分部检查发现的危险场所、防洪通讯措施、防洪料具储备情况等，要进行重点复查和处理。 施工险情类型： （山坡、堑坡、隧道仰坡）危石、危土、溜坍；桥涵淤塞、排水设施破损、隧道开挖透水、坍方冒顶、涌水、桥梁围堰垮塌、泥石流。 3、防洪警报 （1）汛期中，涉及工程施工的各分部要把行车安全放在首位，掌握并监控重点危险处所，实行汛期行车安全警戒控制，力争坍方少断道，断道不翻车。 （2）当发生大区域暴雨天气及大江河洪水高涨时,相关单位部门应对各涉及的施工地段、生产、生活场所实施洪水位安全警戒。当洪水接近或达到警戒洪水位时，应急领导立即赶赴现场警戒指挥。 汛期抢险救灾 根据当地政府发布的汛期范围，确定本单位汛期的起止日期，并根据企业所在地设防水位，洪涝汛情，风暴潮和暴雨情况，下达进入防汛紧急状态令，启动“防汛救灾应急预案”。在紧急防汛期，防汛抗灾指挥成员全部到岗，各司其职，各负其责，防汛部门管理人员和防汛救灾抢险人员，必须坚守岗位，尽职尽责。 在汛情紧急情况下，防汛组织有权在其管辖范围内，调用防汛抗灾急需物资、设备、交通运输机具和人力，保证安全生产的应急措施的实施，确保生产、建设系统顺利进行。 遭受洪涝灾害时，防汛抗害组织应立即将灾情向上级政府和单位报告，同时向全体职工、家属紧急动员，发布有关安全禁令。所有单位、个人必须听从防汛抗灾组织统一领导。 灾害现场指挥人员和生产调度部门必须随时向防汛指挥部汇报生产系统遭灾情况，协调和指挥抢险救灾工作。防汛抗灾指挥部要做好险区群众撤离，安排好生活、医疗卫生和巡逻保卫等事宜。 对要害部位、关键设备、生命线工程、化学危险品库区和储罐加强巡查、监护。由于自然灾害造成危险化学品溢出或泄漏，应立即上报有关部门，同时应采取积极抢险措施。任何单位、个人若发现新的险情应及时主动上报，防汛抗灾指挥部有关人员应及时到