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[茶产业发展趋势与扶持政策
茶产业发展趋势与扶持政策讲义
桐柏县茶产业办公室主任 閤明保
一、我国茶产业概况及发展趋势
一产业概况
中国是最早发现、利用和栽培的茶树的国家,从上古神农时代至今已有五六千年的历史,茶区分布从南(北纬18°的海南三亚)到北(北纬37°的山东荣城),从西(东经95°西藏东南部)到东(东经122°的台湾东海岸),包括江北、江南、华南、西南四大茶区,有20个省(直辖市)900多个县产茶。2010年茶叶种植面积195万公顷(相当于10个桐柏县的面积),采摘面积145万公顷(全球茶叶面积290万公顷),茶叶总产量140万吨(全球总产量380.4万吨),产值420亿元,比上一年分别增长7%和16.9%。
二发展趋势
1、从发展趋势上看,茶叶生产面积、产量和产值都在呈现快速增长态势。
茶园面积:从1950年的16.95万公顷扩大到2010年的195万公顷,增长11倍多;
茶叶总产量:从1950年的6.22万吨增加到2010年的140万吨,增长21倍;
茶叶单产:从1950年的亩产24.5公斤增加到2010年的亩产69公斤,增长2.8倍。
2、茶叶生产布局转移。出现了从东部向西部,从南部向北部,从经济较发达地区向相对不发达地区的转移。1980年茶叶产量位居前三位的浙江、湖南、安徽3省,2010年产量比重分别由1980年的25%、20%、11%下降到14%、7%、和6%。
3、茶叶消费持续增长。近十年来,我国茶叶出口数量、总消费量和人均消费量总体上都在不断增长。2010年出口量达到31万吨。国内总消费105万吨左右,供销总体平衡,供略大于销。近三年来平均的人均消费量0.61公斤,常规茶仍将是主要的消费对象,而符合饮料发展潮流的新兴茶叶饮料品种如袋泡茶、液态茶、茶饮料、速溶茶、保健茶等,已经被广大消费者接受,茶叶中天然活性成分产品市场逐渐扩大,成为一个新的增长点。特别是茶饮料快速发展。1997年全国茶饮料销售量不足20万吨,2000年达到185万吨,2006年超过600万吨。茶饮料占软饮料市场份额由2000年的12%提高到20%,超过果汁饮料与碳酸饮料相当。另外,袋泡茶市场看好。全国有袋泡茶生产企业300多家,袋泡茶年销售量超过2万吨。
总体上看:外销市场增长困难,内销市场增长潜力大。
三茶产业发展存在的问题
1、茶叶标准化建设滞后;
2、质量安全问题仍有隐患;
3、各环节利润分配不合理,影响产业发展;
4、劳动力季节性短缺和结构性失衡仍很突出;
5、过度依赖名优茶带来的一系列问题困扰产业;
6、管理体制不顺,市场主体错位。
二、扶持产业发展的有关政策
一河南省茶产业发展规划(2011-2020)及河南省人民政府办公厅关于进一步加快茶产业的实施意见(豫政办[2011]100号)
1、发展目标。总体目标:到“十二五”末,全省茶园面积发展到200万亩,其中无性系良种茶园80万亩,无性系良种普及率力争达到40%以上,茶叶采摘面积160万亩,茶叶总产量9.6万吨,茶叶亩产值6500元,茶叶总产值104亿元。以信阳、南阳、驻马店市为重点,积极推进“三带三区二网一线”建设。“三带”即:以信阳市浉河区、信阳市平桥区、罗山县、光山县、新县、商城县、固始县、潢川县、桐柏县、西峡县10个县(区)为主的茶叶生产加工核心带,以卢氏县、内乡县、唐河县、淅川县、镇平县、邓州市、南阳市卧龙区、南阳市宛城区、新野县、南召县、方城县、社旗县、确山县、泌阳县、遂平县、西平县、息县、淮滨县等18个县(市、区)为主的茶叶生产加工开发带,以济源市和巩义市、登封市、嵩县、叶县、鲁山县、正阳县、新蔡县等7个县(市)为主的茶叶生产加工辐射带。“三区”即以信阳、南阳、驻马店市为主的传统消费区,以大中城市和经济发展水平较高县(市)、乡镇为主的城镇消费区,以豫西、豫东和豫北农村为主的农村消费区。“二网”即茶叶产地交易网络和茶叶销地交易网络。“一线”即建设一批茶文化生态旅游精品线路。培育年销售额超亿元的龙头企业3—5个,销售额超0.5亿元的龙头企业10—15个,上市公司1—2个;新创建国内知名品牌2—3个、省内知名品牌5—8个,实现向全国茶叶强省的跨越。
2、扶持重点。“六大工程、五大体系”初步估算总投资98.6亿元。其中:2011-2015年投资50.35亿元,2016-2020年投资48.25亿元。
(1).生产基地建设工程投资。投资49亿元,占总投资的49.70%。其中:改造低产低效茶园60万亩,投资9亿元;新建标准化茶园200万亩和建设万亩、千亩可百亩高效示范茶园,投资39.8亿元;建成2个千吨级边销、出口茶生产基地,投资0.2亿元。2011-2015年投资25亿元,2016-2020年投资24亿元。
(2).产业结构调
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