[融入经济建设大局积极打造人才常州.doc

融入经济建设大局 积极打造“人才常州” 工欲善其事，必先利其器。人才资源作为第一资源，在一个城市的经济社会发展中，起着举足轻重的作用。地处经济高速发展的长三角地区，面对区域间人才竞争的激烈态势，常州坚持“两个率先，人才为先”的指导思想，坚持把促进经济社会和人的全面发展作为全市人事人才工作的根本出发点和落脚点，积极探索人事人才工作融入经济社会发展大循环、服务经济建设第一线的有效途径，以人才资源开发为主线，以人事制度改革为动力，以高层次人才队伍建设为重点，服务人才、服务基层、服务发展，走出了一条人才强市的新路。 唱响“人才常州” 绘就规划蓝图 2004年1月8日，常州市市委、市政府召开加快发展表彰动员大会，市委书记范燕青在会上提出全市上下要紧紧围绕力争“两个率先”、实现富民强市的总目标、总定位，建设“实力常州”、“人才常州”、“生态常州”、“文化常州”、“服务常州”时，首次提出了建设“人才常州”的概念。范燕青在会上指出，建设“人才常州”，就是要在全市上下牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用；要牢固树立人人都可以成才的观念，把品德、知识、经历、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份；要牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥作用放在重要位置。要着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设。在各级党政的人才工作中，对各类人才都要一视同仁，提供服务。在各级政府奖励、职称评定中，对各类人才都要统一安排，在面向社会的资助、基金、培训、项目、人才信息库等公共资源的运用上，对各类人才都要平等开放；在企业发展中的报酬分配、股权设置等，要根据贡献大小，对各类人才体现优先，并有重大突破；在管理和执法中，对各类人才的合法权益都要同等保护。 人才开发，规划先行。2003年8月，常州市委、市政府召开全市人才工作大会，专门下发了《常州市2003-2010年人才队伍建设规划纲要》，将人才队伍建设纳入社会经济发展总体规划，提出了具体的人才工作目标，绘就了人才工作的规划蓝图：这就是全市人才总量到2010年要达到58万人，年均增长7%以上；其中高层次人才总量要实现以平均每年提高10个百分点的速度快速提升。重点是到2010年要形成5名在全国范围内具有较高知名度的大企业、大集团的“领军人物”，100名在省内或国内同行业企业中具有领先地位的优秀企业家，5000名具有现代企业管理知识和能力的民营企业家，同时还要新增60名省以上有突出贡献的专家，培养800名专业技术拔尖人才，形成6000名高级职业技能人才等。常州还从2004年起每年度发布一次人才开发专业目录，包括需求目录和紧缺目录，传递需求信息，公布专业导向，展示职业前景，为人才引进、人才择业、人才培养、学生就业、企业投资、高校专业设置调整，提供公共信息及咨询，每年根据常州城市定位和产业发展方向对人才的需求及时进行调整，引导人才合理流动，为经济建设和社会事业发展提供适用人才。从2006年起，对目录列出的高层次紧缺人才的引进和培养进行重点资助。 开放的人才理念需要开放的人才政策支撑。近几年常州市相继出台了《关于引进海外留学人员若干规定》、《常州市引进高层次人才规定》、《常州市引进高层次人才规定》和《关于加强人才资源开发工作的若干意见》等一系列针对性强、开放度高的人才政策。常州市还不断加强人才载体的建设，先后建成了常柴、新科、常林、亚邦、高新区5个博士后科研工作站，建立了正昌、激素研究、华朋3个企业博士后技术创新中心，在常州高新区、武进高新区建立了2个留学生创业园。近年来先后有4名博士后正式进站工作，6名博士后从事课题研究，158名海外留学人员来常创办企业61家。 为了把人才工作落到实处，常州市坚持党管人才、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作新格局。市委一把手亲自担任市委人才工作领导小组组长，每年下达人才科技工作目标，每半年召开一次专题会议，把人才工作目标纳入包括辖市区在内的领导班子的重要考核内容之一，始终把培养、吸引、使用人才作为一项重大的战略任务来抓，使人才资源开发工作取得了良好的成效，每万人拥有人才总量在全省名列第四，为全市经济和社会发展提供了强有力的人才支撑。 营造环境优势 广纳四海贤才 　　近年来，全国各地都掀起一股“抢”人才的热潮，对高层次人才的争夺更是已近白热化。高层次人才，是影响常州人才战略实施、影响经济发展的关键因素之一，有着十多年竞争经历的常州人对此更是深有体会。据常州市人事局张金富局长介绍，常州市在吸引高层次人才方面，除了各地普遍采用的政策倾斜、提供住房等优惠待遇外，还有几大具有常州特色的“引才高招”。 高招之一：1999年，常州市在江苏省内率