[规模化经营是准旗农牧业发展的必由之路.doc

规模化经营是准旗农牧业发展的必由之路 准旗统计局 曾玖 2007年中央一号文件明确提出，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率规模化经营是先进装备、技术、资金、管理等现代农牧业诸多要素有机结合、充分释放能量的平台，是传统农牧业向现代农牧业加速转变的必要前提。2006年我旗按照“整合资金、收缩转移、集中发展”战略和建设现代农牧业、推进社会主义新农村建设的总体要求，本着养殖业向园区集中、种植业向基地集中、人口向社区集中的原则，开始在北部沿河规划建设6.2万亩规模经营、节水农业示范区。示范区以“六化”为标准，经过一年的紧张建设，现代农业规模经营取得实质性进展，综合效益初步显现。 大规模土地整理和整合，为规模经营创造了基本条件。在6万亩土地规模经营项目区，通过对农户承包土地地块进行调整、清障和平整，使项目区零星分布的土地实现了集中连片。其中，建成大型喷灌节水农田2万亩，半固定式喷灌1.2万亩，渠道衬砌65公里，地埋管道节水灌溉农田万亩。项目区内农田作业道路、防护林带、灌溉渠系、排水渠系、地埋管道、机电井、输电线路基本配套，已经具备了大型机械作业和实施节水灌溉的条件。 2大规模农业机械和节水灌溉设备的配置，为规模经营创造了物质条件。项目区组建农机服务队个，共购入大中型农机具35台套除部分田间管理机具不配套以外，初步具备了全程机械化作业的能力。共购置大中型喷灌设备27台套，基本能满足喷灌区的需要。现代物质条件装备水平的提高，为规模经营创造了物质条件。 3.现代农业技术的应用，为规模经营创造了技术条件。项目区内农作物良种普及率达到100%，同一作业区内基本统一了品种。测土配方施肥已完成土样采集和送检工作，将进入实阶段。低毒低残留农药施用技术和农作物模式化栽培技术得到小面积应用。农业机械和节水设施设备的应用，使机械化作业技术和节水灌溉技术引入到项目区中。目前公司租赁经营项目区基本实现了规模化种植、节水化灌溉、机械化作业、模式化栽培、组织化生产和产业化经营。现代农业技术的广泛应用，为规模经营创造了技术条件。 4现代经营形式的积极探索，为规模化经营创造了组织条件。目前，项目区采用如下四种经营形式。第一种是公司租赁经营。由公司长期（现为10年）租用农户的土地，一次性付给农户一年土地租用费，租用土地由公司统一经营，自负盈亏。第二种是农机服务队代耕经营形式。第三种是农户和联户承包经营形式。由一个农户或几个农户联合短期承包土地发展规模经营。第四种是松散合伙经营形式这种经营形式还是一家一户自己管理，基本实现了统一品种在农机服务队、用水协会的服务下，部分环节实现了统一机械化作业和节水灌溉。以上几种经营形式尽管还很不完善，没有形成规范性经营管理制度，但是已经使部分项目区实现了统一品种、统一耕作、统一灌溉、统一施肥、统一喷洒农药、统一分配。与传统的单户小规模分散经营相比，已经向现代农业规模经营迈出了第一步。 规模化经营创造了专业协会8个，协会会员人数达到2176人，农民经纪人达到258人，其中企业经纪人47人1．土地整合，农机、节水灌溉设施设备的配备，。以规模化种植玉米实施管灌和渠灌为例，每亩需机耕费20元（包括耕地、平地），机械起垄费10元，机播费8元，中耕锄草费30元，灌溉用电费50元，灌溉放水雇工费36元，机收费70元，种子费15元，化肥费120元，农药费5元，机械喷药费5元，拉运费20元，每亩总经营成本为元再加上租地费260元，亩成本为元按亩产玉米1100斤，每斤0.7元计算，每亩实现纯收入元，同时采用管灌和渠灌比大水漫灌节水40%。如果采用喷灌形式，与管灌和渠灌相比，每亩可节约机械起垄费8元，机械喷药费5元，喷灌1亩只需管理费20元，节约灌溉雇工费16元，喷灌提高肥效5%，节约肥料费6元，节电30%，节省电费15元喷灌区减少了渠系和畦垄占地，提高了土地利用率，加之供水均匀等因素，最低可增产6%，增收50.4元，采用喷灌每亩又增收100.4元，种亩玉米纯收入可达元，同时与渠灌相比可节约灌溉用水30%。 2．土地整合，农机、节水灌溉设施设备的应用以项目区松散型合伙经营农户为例，一户两个劳动力经营亩水地种玉米在传统经营方式下，耕播全部雇用机械完成，其它环节手工操作，每亩需机耕费20元，机播费8元，灌溉用电费50元，种子费15元，化肥120元，农药费5元，每亩经营成本218元，亩地总成本元以亩产1100斤，每斤元计算，亩地可实现毛收入元，实现纯收入元。如果全部采用机械化作业和节水灌溉（管灌或渠灌），每亩需机耕费20元，机械起垄费10元，机播费8元，中耕锄草费30元，灌溉用电费50元，自己灌溉放水，机收费