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煤矿:安委会打击违法生产煤矿专项行动工作情况汇报
煤矿:安委会打击违法生产煤矿专项行动工作情况汇报
尊敬的督察组领导:你们好!
为认真贯彻落实省、市人民政府和上级主管部门对煤矿安全生产工作的指示,根据《丽江市安全生产委员会办公室关于印发丽江市打击非法违法生产煤矿专项行动的实施方案的通知》文件要求,我县安全生产委员会及时召开会议对该项工作进行了安排部署,现将具体工作汇报如下:
一、成立领导机构,周密安排部署
根据上级文件精神及工作要求,我县成立了由安监局牵头,国土局、矿管局配合的“打击非法违法生产煤矿专项行动”工作组,由安委办副主任、安监局局长xxx任组长,国土局副局长xxx、矿管局副局长xxx、安监局副局长xxx为副组长,国土局、矿管局、安监局各科室业务骨干委成员,并于7月30日拟定了宁蒗县打击非法违法生产煤矿专项行动实施方案,并下发到各有关部门和企业,依照《宁蒗县打击非法违法专项行动实施方案》和《矿产资源法》等相关法律法规,我县坚决以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针为指导,以学习实践科学发展观为目的,认真执行有关文件精神,及时开展了打击私挖乱采、非法违法生产经营工作,认真细致地进行隐患排查、并督促其整改落实,确保我县2010年不发生重大安全生产事故。
二、矿产勘查项目检查情况
为切实保障我县勘查项目安全生产隐患排查治理工作取得实效,按照责任到人、任务到矿的要求,落实矿业权的责任体制。与探矿权人签订了《探矿权行政管理合同》和《矿产资源勘查承诺书》各36份,与采矿权人签订了《采矿权行政管理合同》12份;严肃查处违法采矿、持勘查许可证采矿、越界越层采矿。加大对非法采矿经济责任和法律责任的追究,发现一起,查处一起。依法查处探矿权、采矿权非法转让行为。采用采矿权有偿出让、进行整合的矿山企业,督促其依法办理采矿权转让、变更登记手续,切实解决采矿权人与投资主体、生产经营主体相脱离,资源开发与保护、安全生产责任不落实等问题,进一步规范矿山开采行为,促进依法办矿。
国土局与全县的36家探矿权人签订了《2010年度宁蒗县矿产资源勘查项目安全生产责任书》36份,监管主要采取以下措施:一是按照“政府统一领导,部门监督管理,企业自查自改”的原则,从安全相应制度,建立健全长效机制,要求各勘查企业进行了一次安全生产隐患自查纠,对于存在的安全隐患,进行了跟踪督查直至彻底消除隐患。二是“企业自查,行业部门排查,政府督查的方式,主要是落实勘查单位隐患排查治理工作情况,存在的问题和应急措施制订情况,落实勘查单位安全生产投入和隐患治理资金,非法生产和非法经营情况。三是加强对勘查单位的矿产品出境证购买的审批,首先由勘查单位提出申请—所属乡镇审批—国土局审批—县人民政府审批—地税审批卖票,层层审查、层层把关,杜绝了出境票证非法流转。
在这次专项活动中,对全县36家勘查单位进行了逐一检查,发现安全隐患31条,现场整改20条,限期整改3条,停工整顿3家,下发《责令停止矿产资源违法行为通知书》17份。通过整治,对勘查项目的管理有了进一步的规范,取得了较好的成效。
三、煤矿安全检查
根据《宁蒗县安全生产委员会办公室关于印发全县打击非法违法生产煤矿专项行动实施方案的通知》安排和部署,县安监局、矿管局、国土局抽调业务骨组成专项整治工作组,按照分片包干和驻矿督查制度,对全县十五个企业进行了认真细致、全面彻底的安全生产隐患排查和整治,本次煤矿安全生产隐患排查整治阶段历时十六天,共计下达执法文书31份,查出煤矿安全生产隐患101条,关闭违规违法建设井口31处,责令停止施工建设限期整改矿井一对,作出经济处罚矿井七对,罚款人民币六万五千元。对全县范围内的汉家厂煤业公司宏运矿井、汉家厂煤业公司发艳矿井、汉家厂煤业公司宜胜矿井、汉家厂煤矿一号井、汉家厂煤矿二号井、九台湾煤矿、羊场煤矿、金山马鹿塘煤矿、兰草箐煤矿二号井、宏发煤矿、海子坝煤矿、马家窝子煤矿、兰草箐煤矿一号井、上拉垮煤矿、新龙湾煤矿等企业进行了拉网式的安全大检查,本次煤矿安全生产专项整治工作,县矿管局对全县在建矿井和生产矿井进行了全面的检查,检查中对查出的矿井隐患,已责令问题矿井落实整改措施,落实整改人员,落实整改资金,落实整改责任,落实整改时限进行全面整改,并将按《方案》要求,进行复查落实。
四、打击私挖乱采无证开采。
经工作组认真督查核实,我县的乱挖乱采无证开采,主要集中在永宁坪乡兰草菁片区,战河乡子差拉—汉家厂片区,红桥乡小高桥大水沟片区。县委、政府对此高度重视重视,与15个乡镇签订了《矿产资源私控乱采,非法开采监管责任移交书》15份,专项行动工作组对各片区非法违法打击情况如下:
1、永宁坪乡兰草箐片区:依法取缔了19个私挖乱采矿硐,对19个私挖乱采业主及开采煤硐逐个进行调查,做了建档立卡,整治中依
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