胜利镇初级中学党风廉政建设工方案作方案.docVIP

郯城县胜利镇初级中学 深化廉政风险防控工作实施方案 为切实加强我校廉政风险防控工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败力度，根据郯城县教育局关于《进一步深化廉政风险防控工作方案》、《党风廉政建设工作要点》文件精神，特制定我校廉政风险防控工作方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神为指导，按照中央“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，结合我校反腐倡廉工作实际，努力把廉政风险防控融入到学校工作全过程，以防控岗位风险为基础、以加强制度建设为重点、以推进各项改革为动力、以现代信息技术为支撑，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，加快推进惩治和预防腐败体系建设，推动反腐倡廉建设深入开展，保证我校教育教学工作持续发展。 二、工作目标 在全校范围内，从学校、处室、岗位三个层次，全面排查并切实找准找全廉政“风险点” ，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防范机制，提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的干部教师队伍。 三、工作原则 1、围绕中心、服务大局。 以推动科学发展为出发点，通过廉政风险防控规范权力运行，提升工作效能，服务社会经济发展大局。 2、突出重点、务求实效。 针对腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题，注重用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，把廉政风险防控融入业务工作和管理流程之中，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。 3、积极探索、勇于创新。 坚持从实际出发，解放思想、实事求是，结合业务职能特点创造性地开展工作，探索降低廉政风险和促进科学发展的体制机制，创新从源头预防腐败的改革举措。 4、因地制宜、有序推进。 从本校的实际出发，区分不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序推进。 四、实施对象 胜利中学全体教职工，重点是学校行政领导、中层干部，财、物管理人员。 五、工作步骤 （一）学习动员阶段 召开我校廉政风险防控工作动员会，传达学习《郯城县教育体育局委员会关于印发关于进一步深化廉政风险防控工作方案的通知》、《郯城县教育体育局委员会2015年郯城县教育系统党风廉政建设工作要点的通知》精神，贯彻县教育局廉政防控工作会议要求，安排廉政风险防控工作，针对性地安排廉政教育，突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从教的自觉性，通过校委会、教师会及宣传橱窗等形式，及时宣传加强廉政风险防控工作的重要性和必要性。努力营造浓厚的舆论氛围，引导党员干部自觉参与廉政风险防控工作。对负责廉政风险防控工作的人员进行业务指导和培训，使相关人员掌握工作开展的内容、步骤和流程，保证工作顺利推进。 （二）重点推进阶段 1、清权确权，绘制工作流程。梳理明确学校、处室及个人的工作岗位和岗位职责。 （1）清权确权，编制“岗位目录”。对照相关法律法规和机构“三定”方案，按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对学校、部门和各岗位权力事项进行全面清理，明确各岗位名称、职责、内容和法律依据等。 （2）制定流程图。按照“程序法定，流程简便”的要求，对每一项职权认真绘制“权力运行流程图”，包括名称、内容、职责等。并经审定后，在单位内予以公示。 2、严格审核，层层把关。采取自上而下和自下而上相结合的方式，从涉及到用人、用权、用钱、招生、收费、评优、职评等重要内容和关键环节，特别是涉及到一些容易发生问题、反映较多的微观环节和具体的重要岗位，通过自己找、群众帮、领导提、集体定等方式，逐一排查廉政“风险点” ，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在本单位内公示。 3、查找廉政风险点，评估风险等级。通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式，围绕权力运行，自上而下、自下而上和内外结合，全面深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面所存在的廉政风险点。主要从三个方面查找：一是权力行使方面，可能造成权力滥用的风险。二是制度机制方面，可能导致权力失控的风险。三是思想道德方面，可能诱发行为失范的危险。在找准、查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力行使的频率、风险发生的几率、腐败现象发生的概率或危害损失程度等内容，将各岗位廉政风险分为高、中、低三个等级，逐一