2.丽人剪报第二期.doc

目　　录 安全生产政策 1 江苏省安监局负责人谈企业安全标准化建设 1 陇西供电公司打“组合拳”整治安全生产 4 龙岩市“安全生产重点整治百日行动”方案出台 5 危化品运输事故屡见不鲜 保证安全建监管长效机制 8 华蓥政协为校车安全管理出谋划策 10 抓制度、重学习、强基础 12 企业安全文化 13 浅析企业安全文化建设的内驱力 13 安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分 15 “四六”安全文化建设之方略 17 谈企业安全文化建设 22 安全救援 23 改善应急物流 提升救援效率 23 体制改革激发救捞新活力 24 安监总局:健全应急值守制度 节假日领导到岗值班 26 全球紧急救援：救援沟通无障碍 29 关于突发事件应急救助工作的思考 30 安全生产事故 32 深圳：2013年上半年发生11起燃气管道第三方破坏事故 32 朔州“6?19”燃气爆炸事故现场搜救工作结束 33 爆炸事故频发 安防如何助力安全生产？ 35 近三成家庭燃气胶管超期“服役” 37 芜湖经济技术开发区发生天然气管道爆炸事故 38 户内燃气事故时有发生 南昌将加强燃气安全隐患整治 38 对煤矿安全事故的反思 39 特种设备工作 40 电梯物联网—机遇与挑战 40 江苏省泰兴市质监局电梯应急演练现场速记 46 特种设备今后专人紧盯 47 《特种设备安全法》规定：电梯出状况物业公司埋单 48 安全生产政策 江苏省安监局负责人谈企业安全标准化建设 党的十八大报告指出，要坚持科学发展、和谐发展，为全面建成小康社会而努力奋斗。科学发展、和谐发展的重要基础之一就是全面提升安全发展水平，推动安全生产形势从明显好转向根本好转转变。在这一过程中，企业安全标准化建设是重要举措和关键手段。就进一步做好当前和今后一段时期全省企业安全标准化建设工作，省安监局（江苏煤监局）副局长赵利复作了专题阐述。 总体要求 2015年前所有工贸企业实现安全达标 赵利复：企业安全标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环（环境）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范从业人员行为等方面提出了非常具体的要求，是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度。 问：当前开展企业安全标准化建设有何重要意义？ 赵利复：企业安全标准化建设内容非常丰富，意义也非常重大。具体来说，主要体现在4个方面：一是落实企业安全生产主体责任的重要途径。企业是安全生产的责任主体，也是安全标准化建设的主体，通过加强企业每个岗位和环节的安全标准化建设，能不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。二是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全标准化建设包含了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。三是政府实施安全生产 问：当前，国家高度重视企业安全标准化建设，主要是基于哪样的考虑？ 赵利复：在未来较长一段时期，我国仍处在工业化和城市化加速期,安全生产事故仍然多发易发。结合我国国情和企业安全生产工作特点，国务院及有关部门先后出台了一系列有关企业安全标准化建设的法律法规和政策意见。 2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》就提出了在全国所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动，为此，我省迅速部署，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业（领域）积极开展安全标准化建设。 2010年，国家颁布了《企业安全标准化基本规范》（以下简称《基本规范》），标志着我国安全标准化建设工作进入了一个新的发展时期。《基本规范》的颁布，促使企业安全标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学化。同年，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）对标准化建设又提出了进一步的要求。 2011年，《国务院关于坚持科学发展安全发展　促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委会〔2011〕4号）均要求继续深入开展好企业安全标准化建设，并提出了达标时限，其中冶金、机械等工贸行业规模以上企业要在2013年底前、规模以下企业要在2015年底前实现达标。 2012〕14号）要求，“着力推进企业安全生产达标创建，以工矿商贸和交通运输行业（领域）为主攻方向，全面