[第五章行政领导科学与艺术.ppt

1.等级性 首先，行政领导均是在特定的行政体制中进行，而行政体制则是以权力分层的科层制作为其存在形式的。 其次，行政体制中科层结构决定了领导者总是处于一定的行政职位上，并且领导者与被领导者的差异首先体现为职位的高低，高职领导低职。 返回 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.权威性 行政领导的权威性来自其合法性，这是不同于那些自发型领导的一个重要区别。 行政领导的权威性是构筑在理性基础之上的。因此，现代意义上的行政领导权威是一种理性权威，其特征在于它的合理合法性，在于它的活动过程中表现的规章制度取向。 返回 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3.综合性 按照领导科学的一般原理，领导作为由“软专家”所进行的指挥、协调活动，首先表现为极强的综合性。这是领导活动不同于“硬专家”纯技术活动的一个重要特征。 首先，行政领导的综合性是由社会的劳动分工决定的。 其次，现代社会也是一个利益多元化的社会。 现代行政领导涉及两个方面的综合性活动：技术性层面和政治层面。 返回 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 4.服务性 行政活动从本质上来说是一种公共活动，行政领导是以承载一种公共使命作为其本原的。 服务是行政领导本质所在。 行政领导的服务性并不是一种虚假的设定，而是引发领导者敬畏的法则，更是驾驭领导者行为的信念。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）行政领导的失败 在现实生活中并不是所有的领导者都是成功者，领导活动的最终结局也并不都是以圆满而告终。这就是我们要研究的一个特殊问题——领导者的失败。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 行政领导失败的表现： 一是体制的失败； 二是能力的失败； 三是性格的失败； 四是人生的失败。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 体制的失败： 因客观的体制力量所导致的领导者的失败称之为“体制的失败”。 结构主义者认为体制构成了“领导替代物”，即组织中健全的任务与结构可以完全取代领导者的作用，使其成为不必要。 因体制的失败而导致的行政领导的失败是不可挽救的。 返回 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 能力的失败： 如果健全的体制为领导者提供了有利的环境和支撑，领导者因其能力的低弱所导致的失败，我们称之为“能力的失败”。 领导者自身因素导致，可以通过提高自身能力而改善。 返回 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 性格的失败： 在领导体制和领导能力均已具备的前提下，领导者因其性格上的缺陷而导致的失败，我们称之为“性格的失败”。 此中情况下，某些不良性格可以经过修炼而得以改进，领导者应该极力避免这一失败。 返回 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2