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第十一章：市场失灵和微观经济政策 防灾科技学院 经济管理系 为什么黄牛没有绝种？ 为什么黄牛没有绝种？ 是野牛和象牙的商业价值造成这种结果吗？ 并不是所有具有商业价值的动物都面临着这种威胁，例如，黄牛是一种食物来源，但没有人担心黄牛会很快绝种，这是为什么？ MARKET FAILURE When a market left to itself does not allocate resources efficiently. Interventionist（干涉主义的） politicians usually allege（宣称） market failure to justify their interventions. Economists have identified（识别、鉴别） four main sorts or causes of market failure. MARKET FAILURE The abuse（滥用） of market power, which can occur whenever a single buyer or seller can exert significant influence over prices or output. MARKET FAILURE Externalities（外部性） – when the market does not take into account the impact of an economic activity on outsiders. For example, the market may ignore the costs imposed on outsiders by a firm polluting the environment. MARKET FAILURE Public goods, such as national defence. How much defence would be provided if it were left to the market? Where there is incomplete or symmetric information（信息不对称或不完全） or uncertainty. 市场失灵与政府的微观经济政策 第一节：垄断 一、垄断与低效率 二、寻租理论 张维迎：腐败的根源是什么？ 三、对垄断的公共管制 四、反托拉斯法 一、垄断与低效率 垄断为什么是低效的？ 某市场的需求曲线是Q＝100-2p，如果垄断者有60套住房，他会如何定价？可以租出多少套？ 二、寻租（rent seeking）理论 1、寻租：非生产性的寻利活动，为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润的活动。 2、寻租的代价 　花费在寻租上的代价不会超过垄断地位可能带来的好处。 腐败的根源是什么？ 腐败的根源在于政府垄断资源配置的体制造成的 。在市场经济国家许多属于公民个人和企业的权利，在我们国家则被政府部门垄断，如开办企业、从事投资活动都得政府批准，个人和企业不得不通过“行贿”的办法“赎买”本应该属于自己的权利，从事正常的经济活动。 腐败的根源是什么？ 应该从根本上改变政府统治经济的体制，减少政府的行政审批权，废除政府垄断资源配置的权力。 只有政府的权力范围缩减到只限于维护公共秩序、提供公共产品等公共领域时，政府权力才可能透明，我们才有可能做到“高薪养廉”，腐败现象才有可能被基本根除。 三、对垄断的公共管制 三、对垄断的公共管制 四、反托拉斯法 1860－1950年美国国会制定了一系列法案反对垄断，其中主要有6种： 1、谢尔曼法（1890）； 2、克莱顿法（1914）； 3、联邦贸易委员会法（1914）； 4、罗宾逊－帕特曼法（1936）； 5、惠特－李法（1938）； 6、塞勒－凯弗维尔法（1950） 第二节：外部影响 一、外部影响 二、外部影响和资源配置失当 三、外部影响的政策 四、科斯定理 如何解决大象灭绝的问题 一、外部影响 一、外部影响 外部经济 当生产者或消费者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而他自己却不能从中得到报酬时，便产生了生产或消费的外部经济。 外部不经济 外部不经济：当生产者或消费者的经济行动使他人付出了代价而又未给予补偿时，便产生了生产或消费的外部不经济。 二、外部性和资源配置失当 二、外部性和资源配置失当 三、外部影响的政策 1、使用税收和补贴 对外部不经济的企业征税； 对外部经济的企业予以补贴。 2、使用企业合并 外部影响内部化。 3、使用财产权的办法 如产权是明确的且能得到保障，则有些外部影响可能不会发生。 四、科斯定理 产权：现代产权理论认为，对某种资源的产权意味着这样几种权利：所有权