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1免费搭车行为：不承担任何成本而消费和使用公共物品的行为 2投票规则：有两类：一致同意规则以及多数票规则。前者指一项政策和议案，须经全体投票人一致同意才能通过的一种投票规则。后者指一项政策或议案，须经半数以上投票人赞成才能通过的一种投票规则 3寻租行为：通过游说政府和院外活动，获得某种垄断权或特许权，以赚取超额利润的行为 4政府失灵：政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说，政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策 5?购买性支出：政府购买商品和服务的开支，包括购进日常政务活动所需或用于国家投资所需的商品和服务的支出，体现为政府的市场再分配活动 6转移性支出：政府资金的无偿、单方面的转移，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，体现为政府的市场再分配活动 7政府采购制度:以公开招标、投标为主要方式，选择供应商（厂商），从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度 8成本－收益分析法:针对政府确定的建设目标，提出若干实现建设目标的方案，详列各种方案的全部预期成本和全部预期收益，通过分析比较，选择出最优的政府投资项目 9最低费用选择法:一般不用货币单位来计量备选的财政支出项目的社会效益，只计算每项备选项目的有形成本，并以成本最低为择优标准 10公共定价法包括两方面：纯公共定价和管制定价。前者指政府直接制定自然垄断行业的价格。后者指政府规定竞争性管制行业的价格 11 就业创造标准:政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目 12财政投融资:以国家信用为基础，通过多种渠道筹措资金，有偿的投资于公共性的领域 13建设－经营－转让投资方式:政府将一些拟建基础设施建设项目，通过招商转让给某一财团或公司，由其组建一个项目经营公司，进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由该项目公司通过经营该项目偿还债务，收回投资，协议期满，项目产权转让给政府 14社会保障:政府通过专款专用税筹措资金，向老年人、无工作能力的人、失去工作机会的人、病人等提供基本生活保障的计划 15累进税率:按课税对象数额的大小，划分若干等级，每个等级由低到高规定相应的税率，课税对象数额越大，税率越高；数额越小，税率越低 16价内税与价外税:凡税金构成价格组成部分的为价内税；凡税金作为价格之外的附加为价外税 17?税收中性:政府课税不扭曲市场机制的运行，或者说不影响私人部门原有的资源配置状况 18 税负转嫁:商品交换过程中，纳税人通过提高商品价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象 19拉弗曲线:说明税率与税收收入的函数关系的曲线，由美国供给学派代表人物阿瑟.拉弗提出 20 税制类型:一国征收一种税还是多种税的税制 21 税制结构与税制模式:税制结构――一国各税种的总体安排 税制模式――一国的税制结构中以哪种税为主体税种 22分类所得税:对纳税人的各种应纳税所得，分为若干类别，不同类别所得适用不同的税率，分别课征所得税 23综合所得税:对纳税人的各种应税所得综合征收 24 税制改革:通过税制设计和税制结构的边际改变来增进社会福利的过程 26 国债发行市场:国债发行场所，国债交易的初始环节。一般是政府与证券承销机构如银行、金融机构和证券经济人之间的交易，通常由证券承销机构一次全部买下发行的国债 27 国债流通市场:国债交易的第二阶段，是国债承销机构与认购者之间的交易，也包括国债持有者与政府或国债认购者之间的交易 28 国家预算：政府的基本财政收支计划，功能首先反映政府的财政收支状况 29 “收支两条线”管理：国家机关、事业单位、社会团体及其他组织，按照国家有关规定依法取得的政府非税收入全额缴入国库或财政专户，支出通过财政部门编制预算进行统筹安排，资金通过国库或财政专户收缴和拨付的管理制度 30国家预算法：国家预算管理的法律规范，是组织和管理国家预算的法律依据。它的主要任务是规定国家立法机关和政府执行机关、中央与地方、总预算与单位预算之间的权责关系和收支分配关系 31预算调整：经过批准的各级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入，使总支出超过总收入或使原举借债务的数额增加等部分改变原预算 32预算外资金：按国家财政制度不纳入国家预算的，允许地方政府部门和由预算拨款的行政事业单位自收自付的资金 33预算赤字：在某一财政年度，政府计划安排的总支出超出经常性收入并存在于决算中的差额 财政分配：国家政府为实现其各项职能而存在的重要经济手，正确确定政府各项职能及其范围决定着财政收入的合理规模 专卖收入：国家对某些厚利产品实行垄断经营所取得的财政收入 特权收入：国家对矿山、森林、湖泊、河流、海域等自然资源以及铸币经营权，进行出卖和发放许可证而收取许可费等，构成财政收入的一项来源。 国内生产总值：一国所有常住单位在核算期内生产活动