卫生基建项目管理解析.ppt

6.业务用房 （1）车库用房； （2）隔离用房； （3）车库和隔离用房面积计算：①5辆—400平方米；②10辆—700平方米；③20辆—950平方米；④30辆—1150平方米；⑤40辆—1300平方米；⑥50辆—1500平方米；⑦60辆—1800平方米。 7.行政管理用房 （1）综合办公用房； （2）专业办公用房。 8.后勤保障用房 (1)各类物资库房； (2)其他服务用房 。 9.县急救中心项目计划下达情况 （1）业务用房建设面积； （2）业务用房造价（3266元/平方米）； （3）急救车投资（25万/辆）； （4）车载设备投资（16万/辆）； （5）急救调度设备投资（20万，由单位自筹）。 10.县急救中心项目实施要求 (1)业务用房：可以将项目与在建设项目合并建设，投资为业务用房建设资金； (2)急救车：统一招标，单位支付资金； (3)车载设备：统一招标，单位支付资金； (4)急救调度设备：单位自己装备。 （三）全科医生培养基地建设要求 1. 建设主要内容： （1）临床技能模拟中心； （2）教学用房； （3）学员宿舍。 （四）乡镇卫生院项目建设要求 建设内容： 1.按照下达计划的建设内容进行建设； 2.严格填平补齐的原则，首先考虑建设污水处理、垃圾处理、配电设施。后考虑建设业务用房。 （五）其他项目建设要求 1.由于这些项目基本都是扩建项目，项目实施应该按照相应建设标准要求和填平补齐的原则进行建设。 2.地市级综合医院、县综合医院项目均按照《综合医院建设标准》进行建设； 3.县中医医院项目按照《中医医院建设标准》进行建设； 4.地市级儿童医院参照《综合医院建设标准》进行建设； 5.县疾病预防控制中心按照《疾病预防控制中心建设标准》进行建设。 （二）市县领导小组的职责 1.制定卫生建设项目实施方案 ； 2.落实建设用地； 3.对项目前期工作各种设计文本进行评审； 4.落实建设资金：包括督促配套资金到位、资金的拨付； （二）市县领导小组的职责（续） 5.对项目建设、项目进度、资金安全有效负全责； 6.加强项目监督检查工作； 7.解决本市项目建设过程中存在困难和问题； 8.负责项目建设信息的报送。 (三)项目建设单位职责 1.项目建设单位是项目建设的主体，对项目实施负有直接责任。单位法人是直接责任人； 2.负责项目所有前期准备工作（建设规划、项目建议书、可研报告、初步设计、施工图纸、环评报告、用地规划、施工许可、开工令等编制或办理）； 3.负责各种招投标活动； (三)项目建设单位职责（续） 4.负责项目施工监督和管理； 5.负责项目资金的安全； 6.负责组织项目竣工验收； (四)项目管理4种制度 1.法人责任制 2.招投标制 3.合同管理制 4.建设监理制 1、法人责任制 项目单位法人责任制是项目法人对项目资金筹措、项目建设全过程负责的一种项目管理制度。 例如：卫生监督所的法人就是卫生监督所所长，对项目建设直接负全部责任。 2、招标投标制 （1）依据：《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》 （2）必须公开招标的项目： A.土建工程类投资总额在200万元以上（含200万元）； B.货物类投资总额在100万元以上（含100万元）； C.服务类投资总额在50万元以上的项目（含50万元）； D.总投资达到3000万元的以上项目，无论其单个类别项目的金额是否达到都必须进行公开招标。 3、建设监理制 （1）项目工程建设监理的主要内容： A.控制工程建设的投资； B.监督建设工期和工程质量； C.对工程建设合同管理； D.协调有关单位间的工作关系； （2）监理单位的责任： A.项目监理必须具备相应资质; B.监理单位要规范履行职责； C.监理规划要完整可行； D.要按照监理的范围和工作要求进行监理； E.对进场设备、材料进行相关检验。 （2）监理单位的责任（续） F.对隐蔽工程要有相关记录； G.进行分项工程的验收； H.认真核准工程计量； I.做好监理日记，并规范齐全； J.跟踪整改工程施工存在的问题。 （五）财务、资金管理 1.已实行国库集中支付的市县，按照国库集中支付的有关规定执行； 2.未实行国库集中支付的市县，设立专户管理； 3.基建会计必须分项目实行专帐核算； 4.资金要专款专用； 5.支付手续要完善，严禁用现金超额度支付，严禁将工程款支付到个人帐户。 （六）投资评审和预决算管理 1.财政投资评审的概念：财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评估与审查； 2.对项目工程评审的作用：对项目招标标底合理性 审核； 3.总投资额200万元以上工程项目，必须编制项目预算，由财政部门进行预算评审，并在审