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发展党员新细则及党员发展流程解读 二〇一四年十月二十九日 最关键修订 总要求有变化； 对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求； 进一步严格了预备党员审批权限； 党总支无审批权，党委不能授权 强化党组织发展党员工作的领导责任 修订前 修订后 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用 总要求变化 要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容；每半年检查一次发展党员工作情况。 发展党员新细则解读 坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。 体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。 突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。 总结实践经验，把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。 强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。 注重务实管用，增加相关规定。 修订特点 发展党员新细则解读 以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。 以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。 以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。 以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。 总要求的理解 发展党员新细则解读 发展党员流程解读 一、申请入党 党组织向群众作宣传引导。 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。 宣传发动 递交申请 入党申请人(年满十八岁，且符合党章第一条其他条件的先进分子，可以申请加入中国共产党。 )向党组织提出书面申请（入党申请书存档） 与申请人谈话 党支部一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况（将申请人相关信息登入名册，记录谈话人及谈话时间）。 ★红字为新细则新的要求 1.指定1-2名正式党员作培养联系人； 2.对积极分子进行培养（《培训登记表》、心得体会存档） 3.积极分子至少每季度汇报一次思想； 4.培养联系人每半年填写一次《培养考察登记表》 5.党支部每半年进行一次考察（半年综合考察报告存档） 1.通过党员推荐、群团组织推优等方式产生人选（推优表存档）； 2.由支委会研究决定（党员、群众座谈会记录、党支部会议记录及决议、公示材料存档）； 3.报上级党委备案。发放《入党积极分子培养考察登记表》 （存档） 发展党员流程解读 二、入党积极分子的确定和培养教育 确定入党 积极分子 培养、教育、 考察 ★红字为新细则新的要求 1.经过一年以上培养考察，听取培养联系人和党员、群众意见（座谈会会议纪要填在考察表中、个人自传存档）； 2.支委会讨论同意并报上级党委备案后，列为发展对象。（支部会议记录及决议、入党积极分子现实表现材料、公示情况存档） 1.对本人政治审查。内容包括对党的理论、和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况； 2.直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。 3.方式可采用同本人谈话、查阅档案、函调、外调。 4.审查情况形成结论性材料。（存档） 培训时间不少于3天（或不少于24个学时）。主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。未培训或培训不合格，不发展。（《培训登记表》存档） 确定两名正式党员作为入党介绍人 发展党员流程解读 三、发展对象的确定和考察 列为发展对象 确定入党介绍人 政治审查 入党前集中培训 ★红字为新细则新的要求 发展党员流程解读 四、预备党员的接收 ★红字为新细则新的要求 1.发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题； 2.介绍人介绍发展对象的有关情况，并表明意见； 3.支委会报告对发展对象的审查情况； 4.与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。 5.讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。（会议决议写入《入党志愿书》，会议记录存档） （支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。） 1.支委会审查、集体讨论认为合格后报党委预审（支委讨论会议记录、《发展对象综合审查表》、发展对象现实表现材料存档）； 2.党委将审查结果以书面形式通知党支部（《党员预审表》存档）； 3.发放《中国共产党入党志愿书》，指导填写（存档）； 4.未来三个月内将转岗、离职的，不办理接收预备党员手续。 接收预备 党员会