发电企业作业环境本质安全管理规定解析.doc

附件 中国华电集团公司 发电企业作业环境本质安全管理规定 （2013年版） 总 则 为电企业生产现场作业环境管理，及时准确辨识事故风险，采取合理有效预防控制措施，实现作业环境本质安全，特制定本规定。 本规定所称作业环境，是指电企业检修作业过程中，对人身安全产生直接或间接影响的，包括温度、湿度、洁净度、高度、、粉（灰）尘、有毒有害气体、、风速、照明、噪声、气象、通道、安全防护设施、设备机具及环境工作措施等。 本质安全一般指系统自身具备保障安全的能力，是系统在安全性能方面的固有特性。 本规定所称作业环境本质安全，特指检修作业区域内的环境及装置（设备、设施等）和其它要素，自身具备较高的安全稳定可靠性，不对外输出有效抵御外部输入事故风险，在人员失误或装置故障时，仍能保障不发生人身事故的特性。 本规定针对不同区域和不同类别的检修作业“一般规定”、“通用规定”、“特殊规定未覆盖所有作业“一般规定”“通用规定”“特殊规定” 各级人员和各类作业应贯彻“不安全不工作”的要求，坚持作业环境本质安全管理和反违章工作并重，多管齐下，保证作业安全。 本规定适用于华电集团公司发电企业生产检修作业环境的安全管理。涉及检修人员作业安全行为和方面的规定，按电力安全工作规程相关制度要求执行。 作业环境本质安全一般规定 作业场所的自然光或照明应充足，照度符合下表规定。作业场所需要增加临时照明时，照明灯具的悬挂高度应高于2.5m，低于2.5m的照明灯具应有保护罩。易燃易爆场所应使用防爆型照明灯具。 工作场所作业面上的照度标准值表（GB50034—2004 ） 视觉作业特性 识别对象的最小尺寸d（mm） 视觉作业分类 亮度对比 照度范围（Lx） 等 级 混合照明 一般照明 特别精细作业 d≤0.15 Ⅰ 甲 小 1500 2000 3000 — — — 乙 大 1000 1500 2000 — — — 很精细作业 0.15＜d≤0.3 Ⅱ 甲 小 750 1000 15000 200 300 500 乙 大 500 750 1000 150 200 300 精细作业 0.3＜d≤0.6 Ⅲ 甲 小 500 750 1000 150 200 300 乙 大 300 500 750 150 200 300 一般精细作业 0.6＜d≤1.0 Ⅳ 甲 小 300 500 750 100 150 200 乙 大 200 300 500 75 100 150 一般作业 1.0＜d≤2.0 Ⅴ — — 150 200 300 50 75 100 较粗糙作业 2.0＜d≤5.0 Ⅵ — — — — — 粗糙作业 d＞5.0 Ⅶ — — — — — 一般观察生产过程 — Ⅷ — — — — — 大件贮存 — Ⅸ — — — — — 有自行发光材料的车间 — Ⅹ — — — — — 30 50 75 作业场所安全警示标识齐全、规范、完整；建筑物及设备、设施等名称、编号和介质色标、流向等标识规范、清晰、完整。符合集团公司《火（水）力发电企业生产安全设施配置标准》要求。 作业场所地面平整、无杂物。设备零部件、材料、工器具等定置放置，标识清楚。临边、洞口等边缘无堆积物。通道及上部有效空间、出入口、楼梯等处畅通。 作业场所内无存放易燃易爆物品（如汽油、煤油、油漆、易燃包装物等）。 作业区域内及其临近的井、坑、孔、洞、沟道上部盖板应牢固，并与地面平齐；如果盖板被暂时移除（如异地修复），应在其四周装设坚固的临时防护栏杆，并明显位置设置“当心坠落”警示牌。承重盖板上应有明显的承载标识。 作业区域内敞开的井、坑、孔、洞或沟道周围以及作业平台临空面有牢固的不低于1050mm高的双横杆栏杆和不低于180mm高的护板。 作业场所的升降口、吊装孔、楼梯、平台及步道等必须有防护栏杆和护板（踢脚板）。防护栏杆高度不低于1050mm，护板（踢脚板）高度不低于100mm，栏杆间距不大于380mm，立柱间距不大于1000mm。如因作业需要将栏杆拆除时，必须装设坚固的临时遮栏，并在明显位置设置“当心坠落”警示牌。 作业场所邻近设备的转动部分（如联轴器、链条及裸露部分等）必须装有防护罩或其它防护设施（如栅栏），且牢固、完整。 作业场所高温容器、管道等表面保温完好。当环境温度在25℃时，保温层表面的温度一般不超过50℃。油系统周边的热管道或其它热体的保温层外面必须包有铝皮或铁皮，连接处扣缝严密。 作业场所的噪声、粉尘、有毒有害气体含量不超过下表限值。 工作场作有害因素职业接触限值（GBZ 2.1、2.2-2007） 有害因素名称 单位 限值 加权平均 容许数值 短时间