[郑州市十二五”保障性住房发展规划大纲初稿.docVIP

郑州市“十二五”保障性住房建设规划 编制和实施《郑州市“十二五”保障性住房建设规划 指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会、实现全体人民“住有所居”为宗旨，建立健全基本住房保障制度，逐步扩大保障范围，加快保障性住房建设，积极推进棚户区改造，切实解决中低收入家庭住房困难，逐步改善城镇居民基本居住条件。 第二节 编制依据 （一）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号） （二）《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知 （三）《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号） （四）《关于做好住房保障规划编制工作的通知保 （六）《郑州市人民政府关于进一步加强廉租住房制度建设的意见》（郑政〔2006〕19号） （七）《郑州市人民政府关于完善住房保障体系稳定住房价格的若干意见》（郑政〔2007〕24号） （八）《郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （九）《郑州市城市总体规划纲要》 （十）《郑州市土地利用总体规划》 （十一）《郑州市城市总体规划（2010-2020）》 （十二）《郑州新区总体规划》 （十三）《郑州市居民住房现状及需求调查报告》 （十四）《郑州市房地产开发项目及企业投资意向调查报告》 （十五）《郑州市市域城镇体系规划（2010-2030）》 第三节 适用范围 郑州市市域，含各县（市）、上街区。郑州市建成区包括中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区5个行政区，郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区,航空港区4个管委会，以下简称“市区”。 第四节 规划作用及期限 本规划是我市近期保障性住房建设进行控制和指导的法定依据，承担对全市保障性住房建设的综合调控作用，适用于2011-2015年。 城市中低收入家庭住房现状及需求 第一节 中低收入家庭住房现状 根据2009年郑州市国民经济和社会发展统计公报：至20年底， 根据郑州市城镇居民住房状况及需求调查结果显示：本次所调查的10000户居民家庭，分布在中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区的50个社区,占全市现有社区的比重为10%,占全市居民家庭总户数的比重为1.2%。 1．被调查家庭收入情况分析。按调查家庭人均月收入水平分，家庭人均月收入低于570元的占9.8%，570－1140元的占28.1%，1140－1710元的占21.9%，1710－2280元的占15.3%，2280－3000元的占11.5%，3000－4000元的占7.1%，4000－5000元的占3.4%,5000元以上占2.9%。 2.居住需求分析。调查显示，未来五年内郑州市有住房需求意向的城镇居民总户数为7345户，所占比重为73.4%，另有5.8%的城镇居民选择租房居住。在意向购房7345户的城镇居民中，有9.6%的人意向在一年内购房，29.8%的人意向在1-3年内购房， 3-5年内购房的比例为 26.3%，5年以上比例为34.3%。 其中，在未来3年内有购房计划的2896户中，月收入在1710元以下的中低收入家庭有1529户，所占比例为52.7%，家庭人均收入在570-1710元层次的居民购房意愿较强（收入低，现住房条件差，急需改善居住条件而又经济实力不足），所占比例为45.4%。 3. 居住面积需求分析。从不同收入水平的家庭在购房需求上呈现出不同的特点分析看，收入水平越高，大户型住房的需求比重越高。本次调查显示：在住房面积选择上，家庭月人均收入1710元以下的中低收入家庭中有60%对90平方以下的住房有需求；家庭月人均收入1710-3000元层次上的居民，有73.4 %对90平方以上的住房有需求；在家庭月人均收入3000元以上层次的居民，81.4%对90平方以上的住房有需求。 4.居住类型需求分析。据调查分析，认为目前主要缺少经济适用房的选择比例居首位，有48.5％的居民认为郑州市目前缺少的住房类型是经济适用房；其他依次为中小套型普通住房16.2%，廉租房3.5%，二手房1.6%，其它商品住房1.4%，公共租赁住房1.1%。 “十一五”住房保障工作概况 “十一五”期间，我市保障性住房建设力度不断加大，住房保障体系建设日趋完善，多层次住房供应体系逐步形成。我市困难企业集资建房共建保障性住房258.83万平方米，总套数31937套；新开工经济适用住房项目91个，累计新开工面积669.98万平方米，竣工项目67个，竣工面积453.90万平方米，累计完成投资64.39亿元，共计公开销售房源21883套；廉租住房在建面积44.47万平方米，竣工面积12.88万平方米,累计完成投资5