合同管理监理细则(三)解析.doc

编号：NXHY03-JL-L2-003 合同管理监理实施细则 山西和祥建通工程项目管理有限公司 华润新能源海原西华山风电场（宁夏海原03）88MW风电项目监理部 2016年 06 月  华润新能源海原西华山风电场（宁夏海原03）88MW风电项目 审 批 页 合同管理监理实施细则 编 制： 年 月 日 审 核： 年 月 日 批 准： 年 月 日 目 录 一、工程概况及总则 二、编制依据 三、合同文件的组成 合同管理沉措施 五、分包合同管理 六、工程变更管理 七、索赔管理 一、工程概况 华润新能源海原西华山风电场位于宁夏中卫市海原县以西20km，海拔1800m～2600m，场址地理位置范围东经107°8.4′～107°22.3′，北纬38°1.7′～38°7.3′，区域为黄土高原北部的黄土梁、黄土丘地貌，梁顶场地较为开阔，地势起伏不大，风电场用地面积约151km2，省道S305从风电场穿过，kW的风力发电机组，本期建设装机容量kW的风力发电机组。 总则： 1、为确保技经人员严格按照监理合同和监理规划的要求开展对受监工程的合同管理，特制定本细则。 2、本细则依据监理规范和和祥建通公司质量体系程序文件结合部门具体情况制定。 3、本细则适用于本工程施工、调试阶段的监理。 二、编制依据 1、《监理合同》 2、《监理规划》 3、工程招投标文件 4、工程承包合同 5、建设工程合同管理相关资料 三、合同文件的组成 （一）文件组成 1、合同协议书及其补充协议，或其他具有对本合同协议书进行修订、修改或变更性质的书面文件（双方协商同意的各项备忘录和补充文件）； 2、中标通知书； 3、投标书及其澄清修改文件； 4、中标人的投标文件及其澄清修改文件； 5、通用条件； 6、专用条件； 7、标准、规范及有关技术文件； 8、工程量清单； 9、合同附件； 10、经双方确认进入本合同的其他文件； 11、图纸。 （二）矛盾或歧义的解释原则 1、合同各文件的排列序号有优先次序。 2、由工程师对文件之间的歧义进行解释 （1）判定事件的影响是否应给承包人以补偿。 （2）以投标阶段是否能让承包人予以合理考虑和作为有经验的承包人是否应予考虑两条基本原则判定。 （3）不属于承包人责任事件给予补偿时是否应计入利润损失，通常以该影响事件属于发包人的行为责任，还是他应承担的风险责任来判定。 四、合同管理措施 1、合同是完成监理工作的重要依据，监理人员都要了解和掌握有关合同内容； 2、监理部设技经人员负责合同管理工作，建立合同管理台帐，记录合同执行情况。定期召开合同执行情况分析会议，发现问题及时通报有关各方并进行处理； 3、监督合同双方履行合同规定的责任和义务，调解纠纷，维护双方合法权益； 4、合同管理专业人员要经常深入现场和有关单位，了解合同执行情况，发现问题，督促有关单位及时解决，重大问题向总监汇报，由总监予以协调解决； 5、监理任务完成后，合同管理专业人员要将有关合同材料加以整理归档。 五、分包合同管理 （一）施工合同内对分包的规定 1、工作内容的批准权——业主； 2、分包商的批准权——工程师； 3、不需批准的内容 （1）提供劳务； （2）采购合同中规定的材料； （3）部分工程分包给指定分包商。 （二）工程分包的合同关系 1、分包商与承包商建立合同关系，与业主没有合同关系； 2、承包商与分包商之间是商业关系——报价和规定合同责任，而不是简单的从总包合同中切块； 3、承包商应让分包商了解主合同对分包工程的要求——但报价单不给看； （三）对分包的管理 1、对分包合同的协调管理； 2、指令关系 （1）分包商只接受承包商代表的指令； （2）承包商代表根据工程进展实际情况可以随时发布指令； （3）工程师依据主合同发布的指令只能交给承包商代表，由其确认后再发给分包商——分包商接到工程师或业主指令后不许立即执行，经承包商代表确认后才可以执行。 3、变更管理 （1）承包商代表转发工程师的变更指令