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[部门管理与企业发展2004
浅议如何进一步发挥公司部门的作用
部门作为企业组织机构的中间层次,承担着公司战略执行、职能战略制订及沟通基层与高层等项职能,在公司组织结构中具有重要地位。为此,如何进一步发挥公司各部门的作用,是我司提高组织效率、确保企业发展的关键,下文就从几个侧面谈谈我部对此问题的理解,谨作抛砖引玉之举,供领导参考。
一、部门管理与企业战略的关系
按照常规的思路,战略既然定了,就应该立即进入“执行阶段”,而且是越快越好。这看似正确的决定其实就隐藏着危机,它忽略了组织的重要性。联想集团主席柳传志曾经总结了三句话:“定战略,搭班子,打市场”。诚然,柳传志很清楚组织结构在企业管理中的重要性——作为战略与执行之间的衔接环节,组织结构的合理与否将直接影响到战略的执行情况。
一般来说,一个现代化企业的企业战略可以划分为公司战略、竞争战略和职能战略管理三个层次。职能战略(Functional Strategy)是为贯彻、实施和支持公司战略与竞争战略而在企业特定的职能管理领域制定的战略。职能战略的重点是提高企业资源的利用效率,使企业资源的利用效率最大化。职能战略一般可分为品牌战略、人事战略、财务战略、业务战略及公关战略等。
二、我司部门管理的现状
我司是厦门的一个大型国有企业,承担着区域大中型桥梁、中高等级公(道)路及配套工程的投资建设及建成后的经营管理工作。在我司路桥投总成立的几年中,承建了一批深受厦门人民欢迎甚至为厦门人民所骄傲的路桥精品工程,造就了一批高素质的专业技术人才和管理人才,也积累了丰富的大型基础设施建设工程的管理经验,这是我司部门管理模式成功的集中体现。但是,随着政府基建投资体制的逐步改变和公司规模的不断扩大,目前的部门管理也还存在一些问题:主要包括:第一,机构设置稍嫌臃肿,部门职责还有交叉,人员膨胀过快;第二,部门工作主动性悬殊较大,有的部门工作较为被动;第三,激励与约束机制不完善,大锅饭思想还比较严重;第四,信息流通仍有不畅现象,沟通渠道不宽;第五,管理观念还需进一步转变;第六,部门个别岗位设置有欠科学,因人设岗现象仍然存在。
总而言之,我司现已初步建立了适合集团化运作的组织模式和管理流程,但该套体系的市场性和商业性还不足。为此我们必须抓住当前发展的良好时机,大力推行组织流程再造,实施管理创新,切实提高部门在企业管理中的作用,真正建立起适合市场行为和企业行为的现代企业制度。
三、提高部门作用的对策
市场经济的发展,客观上要求企业建立一个有效的、较为发达的层级组织,以防止由于行政协调机制无效而造成的资源配置不合理。企业的组织管理没有什么普遍适用的、最好的管理理论和方法,而应该根据企业所处的内部条件和外部环境权宜应变,灵活掌握。权变理论将企业看作是一个开放的系统,究竟应采用何种组织结构,应视企业具体情况而定,不可能有普遍适用的结构模式。赫里格尔和斯洛坎姆根据外部环境和内部选择两方面因素,将传统的企业组织结构分为高度集权制、直线职能制、矩阵组织制、多分部制(又称事业部制)四种类型。但随着经济的不断发展以及经济全球化趋势的不断推进,传统组织结构遭遇了越来越多的挑战,这种挑战不仅来自于管理理论研究领域,也同样来自于管理的实践。结合我司的实际情况,我们认为如要进一步发挥公司各部门在企业管理中的作用和能量,必须做好如下几件工作:
1、信息平台建设
信息系统被认为是企业的神经系统,是决定企业组织效率的重要因素。组织变革的理论表明,从某种意义上说,组织形式的变化实质上就是为了增加信息处理的能力以适应外界环境的变化。因此,信息系统建设至关重要,它直接关系到企业组织的扁平化、柔性化、分立化及网络化建设。诚然,网络经济为企业提高组织运行效率提供了强大的技术支持,利用互联网整合企业经营流程能迅速提升企业竞争力。
经过多年的建设和开发,公司的信息化建设已经取得了一定的成就,基本实现了办公自动化、财务会计电算化及工程信息系统化。然而,由于公司现有的各系统在开发时是相互独立的,公司各系统之间、子公司与总公司之间及公司与外部之间并未实现数据共享,信息交流依然存在一定的屏障和差距。因此,我们必须迅速建立起与公司发展和当今信息社会要求相适应的资源管理系统,从而实现公司系统资源共享、数据互通,使决策者及各职能部门能够随时获取自己所需的信息,从而作出正确及时的经营管理决策,已是我司信息化建设的迫切要求。
2、沟通渠道建设
信息沟通广泛存在于组织的管理活动中,有效的沟通既可以提高管理层的决策能力,也可以解决组织冲突、协调组织行动,还可以促进公司效率提高和组织变革及创新。应该说,我司的沟通渠道总体还是比较顺畅的,但也存在一些问题:第一,部门间的横向沟通较少,特别是口与口之间的沟通;第二,纵向沟通的方式较少;第三,非组织的沟通形式也比较缺乏。
沟通渠道要
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