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美国凤凰城的 城市规划及城市治理 付贵玲 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 目录 凤凰城的简介 凤凰城的管理模式 凤凰城的城市规划及管理 对我国的启示 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 美国的凤凰城也称菲尼克斯。凤凰城地处美国西南部，是美国第五大都市， 是美国最大的首府城市之一，其面积居全美首府城市的第三位。也是美国经济发展最快、市政管理最好的城市之一，被公认为美国快速城市化发展进程中成功实现城市科学、有效管理的典范。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 凤凰城平均海拔340米，南接沙漠。其气候干燥，年平均温度居全美主要城市之首，大部分情况下，凤凰城的冬天比较和暖。凤凰城平均有85%的时间可以接受日照但降雨偏少，一般来说，凤凰城平均每年只有5天气温会降至0摄氏度以下，凤凰城地区极少能见到雪。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、凤凰城管理模式 凤凰城采用的是市政经理制，采用先进的企业管理理念，建立以市民为导向的服务体系，在行政机构中引入竞争机制，在市政管理领域应用现代科学技术和管理手段 。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 市政经理制管理模式，其核心思想就是把城市政府看成一个类公司机构，设有董事会、监事会、经理层，进行企业化运作，城市首长像企业经理一样经营城市。 在这些采用市政经理制的城市里，居民像城市公司的股东，采取用“脚”投票的办法，哪个城市税制好、基础设施完善、生活质量高就向哪个城市“移民”，迫使各个城市拼命发展高水准的公共设施，提高服务水平，从而也通过竞争促使美国成为以最低成本建成最发达的公共基础设施，提供最人性化的公共服务产品的国家之一。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、凤凰城的城市规划及管理 （一）拥有健全完善的规划法规 美国凤凰城的规划法规在立法和实施上能够较好地平衡各方的利益，具有针对性、可操作性和创造性，并且能不断自我纠正和完善.其立法意图是以最低成本促进公共健康、安全、舒适，秩序、形象‘道德和整体福利，保护土地、建筑的税值维持规划范围内居住区、商业区.工业区的稳定性.保护其特征促进其健康、持续发展. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 凤凰城的城市规划非常整齐有序。整个城区的街道几乎都是横平竖直，且横贯东西，纵贯南北。整个城市给人的感觉是“静、净”二字。政府特别重视环境建设，环境建设是城镇建设的主要内容之一，给城市提供了一个可持续发展的社会经济环境。 其城城市规划有四条基本原则：一是尽可能满足人的生活需要，注重功能；二是充分尊重和发扬当地的生活传统；三是最大限度地绿化和美化环境；四是塑造城市不同的特点和培育有个性的城市。 （二）突出城市设计，科学编制概念性规划 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）强力兴建城市基础设施，努力配置公共交通 凤凰城