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附件： 水利工程设计变更管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则第条本办法适用于新建、续建、改建、加固大中型工程水利工程可以参照执行。本办法设计变更是自初步设计批准之日起至竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改等活动第条应符合国家有关技术标准的要求，符合质量和使用功能的要求　第条各级应当加强对设计变更活动的监督管理参与工程建设的各有关单位应管理重大设计变更。第条设计变更划分第条工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更规模设计标准、布变更为一般设计变更。第条一地震参数地震参数地震参数主要建筑物工程地质条件地质条件地质条件工程规模、建筑物等级及设计标准 2、水库库容、特征水位的变化；引（供）水工程的供水范围、供水量、输水流量、关键节点控制水位的变化；电站或泵站装机容量的变化；灌溉或治涝范围与面积的变化；河道及堤防工程治理范围、水位等的变化； 【说明】水库库容等工程特征值，是反映工程开发目标、工程规模、工程效益指标的重要参数。本条规定如果这些特征值发生改变，可能会给地方社会环境、经济等方面带来较大的影响，从而产生工程等别或建筑物级别的变化，这些变化应视为重大设计变更。 在工程等别或建筑物级别未发生变化的情况下，特征水位、装机规模、引水规模的变化，灌溉或治涝范围与面积、河道及堤防工程治理范围的较大变化，也应视为重大设计变更。 3、工程等别、建筑物级别、抗震设计烈度、洪水标准、泄洪排沙规模、治涝标准的变化。 【说明】工程等别、建筑物级别、抗震设计烈度、洪水标准、泄洪排沙规模、治涝标准都是工程设计的重要标准。本条规定，这些设计标准发生变化应视为重大设计变更。 （四）总体布局、工程布置及主要建筑物1、总体布局、主要建设内容、主要建筑物场址、坝线、骨干渠（管）线、堤线的变化； 【说明】总体布局、主要建设内容、主要建筑物场址、坝线等是重大设计方案的内容，本条规定其发生变化应视为重大设计变更。 骨干渠（管）线、堤线的变化对工程投资、工期、施工方案、建筑物型式、安全标准以及相关的征地移民等影响较小时，应视为一般设计变更。 当附属建设内容变化对工程投资、工期、安全等不产生较大影响时，可视为一般设计变更。如场内道路、临时建筑物等建设内容的增减。 2、工程布置、主要建筑物型式的变化； 【说明】工程布置、主要建筑物型式是工程设计的主要内容，本条规定如果工程布置方案、建筑物型式、主要控制尺寸（高程）等发生了变化，应视为重大设计变更。 主要建筑物指失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房及泵站等。 堤防上规模较小的涵闸等穿堤建筑物的结构型式变化，对工程投资、堤防安全等影响较小时，应视为一般设计变更。 3、主要水工建筑物基础处理方案、消能防冲方案的变化； 【说明】主要水工建筑物基础处理方案变化是指基础处理型式发生改变，如换填改为桩基等；消能防冲方案变化主要指消能防冲型式的改变，如挑流、面流、底流等消能方式的改变。本条规定，如果主要水工建筑物基础处理方案、消能防冲方案等发生变化，应视为重大设计变更。 对于桩基的数量、桩径、桩长，防渗墙、帷幕灌浆、固结灌浆的深度、范围等基础处理的变化，对工程安全、工程投资不产生较大影响时，可视为一般设计变更。 4、边坡处理、地下洞室支护方案的变化； 【说明】边坡处理、地下洞室支护的设计方案，直接关系到工程的安危，本条规定如果主要水工建筑物边坡处理、地下洞室支护型式或布置方案等发生变化，应视为重大设计变更。 边坡处理措施一般分为边坡治理措施和边坡加固措施两大类。边坡治理措施主要包括边坡减载、排水、防渗、坡面防护等；加固措施主要包括锚杆、锚索、支挡结构、抗滑洞塞等。 地下洞室的支护方案主要有：排水、支撑、衬砌、锚喷、灌浆等。 在边坡处理或地下洞室支护的设计方案或措施项目不变情况下，边坡治理参数、支护参数、支护范围等发生变化时，可视为一般设计变更。 5、除险加固工程主要技术方案的变化。 【说明】除险加固工程主要技术方案，直接关系到工程的安危，本条规定如果加固或改建项目、主要水工建筑物型式、基础处理方案、机电设备及金属结构更新改造方案等发生变化，应视为重大设计变更。 除险加固工程主要技术方案变化主要是指加固或改建项目改变，泄洪排沙规模调整，大坝、水闸、船闸、电（泵）站、隧（涵）洞、溢洪道等建筑物加高或加固方式变化，防渗处理方案较大调整，基础处理方案改变，护坡形式改变，以及机电设备和金属结构更新改造方案变化等。 （五）机电及金属结构设计变更第条施工监理项目法人等单位可提出变更设计建议。项目法人应当对变更设计建议及理由进行必要时，可以组织勘察设计、施工、监理及有关专家对变更设计建议进行技术、经济论证。第条进行进行项目法人、监理、施工单位提出的变更设计建议分析论证不同意采