[不入世,我们的经济就不会现代化”.docVIP

“不入世，我们的经济就不会现代化”俄罗斯18年走完入世苦旅 作者： 南方周末特约撰稿 吴非 记者 黄金萍 发自：广州 最后更新：2012-08-24 08:24:46 当地时间2012年7月3日，俄罗斯联邦共产党在莫斯科剧院广场举行集会，参加者们通过决议，反对批准俄罗斯入世备忘录。 （CFP/图） 标签 俄罗斯 WTO 出口贸易 经济增长模式 打印 小 字体 大 ? ? 在一片国内的反对声中，俄罗斯结束了漫长的18年入世苦旅，于2012年8月23日正式加入世贸组织。早已是能源出口大国的俄罗斯，入世并非为了扩大出口贸易数字，而是希望寻找到一种创新型的经济增长模式，摆脱原材料供应者的耻辱地位。 2012年8月23日，世界贸易组织（WTO）迎来全球必威体育精装版一位重量级成员，也是该组织第156位成员——俄罗斯。 俄罗斯在2011年度为全球第九大出口国。从提出申请到为WTO所接纳，中国用了16年，俄罗斯用了18年。不过，俄罗斯并非入世谈判最长纪录的挑战者——阿尔及利亚的入世之路始于1987年，至今未能如愿。 18年中，俄罗斯围绕农业补贴、金融和保险市场开放等敏感问题，与WTO中的57个成员就货物贸易进行双边谈判、30个成员就服务贸易进行双边谈判，并想让欧盟和美国承认其市场经济地位、支持其入世。 但当这些步骤艰难完成之后，谁知最大的阻碍竟然出现在俄罗斯国内：被WTO接纳后，俄罗斯却差点因国内的反对声而无法入世。 后院起火 2011年12月16日，俄罗斯签署了《马拉喀什建立世界贸易组织协定》的议定书，正式为WTO接纳。 在入世之前，俄罗斯就是一个深度参与国际贸易的国家，其国内生产总值（GDP）的四分之一依靠石油、天然气、木材、金属等原材料出口，同时又大量进口机电产品、粮食、化工产品和纺织品等。 俄罗斯是全球第二大原油出口国和最大的天然气出口国。俄罗斯海关数据显示，2011年，在俄向独联体国家出口商品结构中，能源产品所占比重为56.6%；在俄向独联体外国家出口商品中，能源产品占比高达72.6%。石油和天然气类能源商品基本不受WTO规则调节，属于免征进口关税而且没有配额限制。因此，“入世”对其出口的利好有限。 2008年前，俄罗斯对入世基本上持消极的态度，就是因为觉得加入WTO对其经济没有太多的好处，在普京执政的八年期间，经济腾飞基本上是建立在能源和武器产品输出的基础之上，俄罗斯曾经的主要贸易伙伴为：独联体国家、西欧和美国。到了2011年，中国成为俄罗斯最大的贸易进口国。 普京对于俄罗斯发展的模式，基本上定性为在安全框架之下的稳定经济增长。现在美国、欧盟陷入经济危机，俄罗斯需要依靠在世贸的框架之下进口设备，给企业未来的发展奠定基础，这与中国入世为了扩展海外市场有着巨大的差别。 普京这一发展方向基本结合了来自美国专家、企业寡头和政府智库的建议。美国专家给普京的建议是：俄罗斯不需要快速发展GDP，只要政治稳定，经济不出现意外下降，不发生如1998年的金融危机，那么在2020年的人均GDP就非常有可能和欧盟持平，那时俄的国力就会自然进入世界前四。 俄罗斯目前是欧洲最大的消费市场，可长期以来国内生产能力跟不上消费，国内供需差距需要通过越来越多的进口来填补。入世之后，关税降低，进口商品价格也将随之降低，对消费者来说是利好。 但就像包括中国在内的很多国家在入世前的顾虑一样，俄罗斯的轻工、农业、金融、保险、汽车和航空制造等行业担心，入世将对本土企业造成毁灭性打击。 俄《报纸网》最近发表文章分析称，反对俄罗斯加入WTO的最大力量来自工会、中小城市政府和中小企业主，他们认为入世之后到2020年俄罗斯进口关税会降低到2.8%，三年内会有百万失业人口。 2012年6月，俄罗斯联邦共产党和公正俄罗斯党议员要求宪法法院裁决入世文件违宪。此举让原定2012年7月4日的国家杜马审议延后，直到7月9日宪法法院裁定，入世相关法律文件不存在违宪情况。 2012年7月3日，俄罗斯联邦共产党在莫斯科剧院广场举行集会，反对批准俄罗斯入世备忘录，称“俄罗斯入世的决定没有经过广泛的社会讨论即获通过。这一决定实际上是把俄罗斯置于社会经济灾难和国防能力崩溃的边缘”。 2012年7月10日，尽管俄罗斯经济发展部部长安德烈·别洛乌索夫在国家杜马解释称，入世不会带来任何消极的社会后果，不会导致任何失业率攀升的趋势和危险。同时，由于竞争加剧，人民还能从中获益。但在当天国家杜马的投票中，只有统一俄罗斯党议员投了赞成票，其他反对党均投了反对票。最后国家杜马以238票赞成、208票反对、1票弃权，批准了俄罗斯入世议定书。 2012年8月23日，俄罗斯正式成为世贸组织成员。 “俄罗斯需要一种创新型经济” 反对声代表了俄罗斯社会各阶层的不同利益，但阻止不了俄政府入世的决心。 自2000年第一次就任总统以来，普