第二章 计划职能.doc

第二章 计划职能 【学习目标】 1．理解计划职能的内涵及特征 2．了解计划的类型 3．掌握计划工作的步骤 4．掌握滚动计划的编制方法 5．明确目标的含义及性质 6．理解目标管理的实质及特点 7．掌握目标管理的步骤与方法 ８．掌握几种常用的决策方法 【重点与难点】 重点： 1．计划工作的步骤及滚动计划的编制方法。 2．目标管理的步骤与方法。 难点：管理决策 【学时】 计划用8学时 【授课内容】 主要授课内容有5个方面： 1、计划职能概述 2、编制计划 3、目标管理 4、管理决策 第一节 计划职能概述 一、计划职能的涵义、地位 广义的计划职能——是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的全过程； 狭义的计划职能——是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。 本章主要是就狭义计划职能而言的。 计划职能的地位——计划职能在各项管理职能中的地位集中体现在首位性上。 二、计划职能的作用 1、计划是实施管理活动的依据。 2、计划可以增强管理的预见性，规避风险，减少损失。 3、计划有利于在明确的目标下统一员工思想行动。 4、计划有利于合理配置资源，提高效率，取得最佳经济效益。 三、计划职能的性质 1、目的性 2、普遍性 3、效率性 4、创造性 四、计划职能的内容 计划内容包括“5W和1H”。也就是说计划必须清楚地确定和描述以下内容： 做什么（what）：工作的目标和内容 为什么做（why）：工作的原因和动力 何时做（When）：工作的起始时间和结束时间 在哪里做（Where）：工作的实施地点 谁来做（who）：负责实施的部门和人员 怎样做（How）：实施的手段和措施 五、计划的类型 分类标准 类型 时间标准 短期计划 中期计划 长期计划 职能标准 业务计划 财务计划 人事计划 层次与范围 标准 战略计划 战术计划 内容详尽程度标准 具体计划 指导性计划 程序化程度标准 程序性计划 非程序性计划 六、计划的表现形式 1、宗旨：一个组织首先必须定义一个宗旨，即本组织为什么而存在。 2、使命：为实现宗旨而选择的业务领域。 3、目标：未来要达到的状态（组织的追求）。 4、战略：为实现目标组织资源如何配置。 5、政策：行动的方向和界限。 6、程序：活动的顺序 7、规则：在一定情况写是否采取一定行动。（例：采购货款结算时要预扣10%，待对方完全按合同履行后再将尾款付清。） 8、规划：是目标、政策、程序、规则、任务安排、资源分配的总和。 9、预算：数字化的计划。 七：计划的程序 1、分析环境，预测未来。 组织的各项活动都是利用一定条件在一定的环境中进行的。对环境的分析包括组织内、外部环境两个方面。环境会给组织带来一定的机会，也会造成某些威胁。计划工作的首要环节就是对组织当前和将来状况做一个科学的分析与预测，这是制定和实施计划的前提。 2、制定目标。 目标是计划的核心，也是组织行动的方向。组织的目标分三个层次： （1）社会层目标——为社会做的贡献和履行的社会义务等，如税收、创造的就业等 （2）组织层目标——组织委自身发展而制定的目标，如销售收入、利润、市场占有率等。 （三）个人层目标——为组织内部员工制定的目标，如员工个人收入、个人职业发展等。 3、设计与抉择方案 方案设计的灵魂是创新，实质过程是运筹。必须通过创新，拿出有创意的“点子”，并通过科学运筹，形成系统的、可操作性的方案。方案的要求是：（1）两个以上；（2）都能实现目标。 然后从中选取最满意方案。 4、编制计划 根据最终选定的方案编制可实施的计划。详见本章第二节。 5、反馈计划执行情况 计划的实施并不意味计划工作的结束，要及时检查计划的执行情况，并反馈以供计划的修订与调整。 第二节 编制计划 一、编制计划的流程 1、识别机会 2、制定目标（高、中、基层） 3、确定计划的前提条件（计划活动所处的未来环境） 4、拟定备选方案 5、选择备选方案 6、制定辅助计划 7、编制预算 8、编写计划书 二、编制计划的要领 （一）明悟额计划的目的和依据 （二）抓住四个环节 （三）要重点关注中层管理者所负责的计划类型 三、现代计划方法 1、滚动计划法 2、甘特图法 3、网络计划技术 4、目标管理（见第三节） 四、计划书 （一）计划书的框架模式 计划书的框架模式有两种：基本框架模式和问题框架模式 1、基本框架模式 一般的计划均采用这种模式，主要用于社会组织及其下属部门的年度及以下时间段的工作计划。 其主要内容结构为： ⑴内外环境（背景）分析； ⑵确定工作目标（任务）； ⑶制定行动（工作）方案，包括工作内容、要求、途径、措施等； ⑷资源配置方案，包括执行人、资金预算、物资配备、完成时限等。重要的工作计划书最开始的部分通常还