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[财政学-第8章

第九章 转移性支出 第一节 社会保障支出 第二节 补贴支出 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 社会保障支出 一、社会保障制度及其产生 二、社会保险支出 三、社会福利救济支出 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、社会保障制度及其产生 1、定义 指以国家或者政府为主体依据相关法律法规对公民因年老、伤残、疾病而暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予资金或物质帮助以确保其基本生活需要的一项制度. 其要点有:①责任主体:政府 ②目标:满足公民基本生活需要 ③依法实施,透明度高 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、社会保障制度及其产生 2.内容 社会保险 社会福利 社会救助 社会优抚 其中,社会保险为核心内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、产生原因: 一、社会保障制度及其产生 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、社会保险支出 1、社会保险与商业保险的比较 与商业保险相比,社会保险在以下方面具有优势: ①可避免商业保险公司的逆向选择 ②抗风险能力强 ③决策成本较低 ④能够避免消费者的某些错误偏好 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、社会保险基金的筹集模式 (1)现收现付制——指政府收缴的投保资金支付当年应付的社会保障费用 优点:Ⅰ可体现社会保险的互助互济特征 Ⅱ无资金累积,免受通货膨胀影响,管理简便 Ⅲ可使受益人分享经济增长的成果 Ⅳ可确保受益人得到应享受的全额津贴 缺点:Ⅰ 无法应对人口老龄化的形势需要 Ⅱ 无法应对失业

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