行政管理期末复习题.doc

填空选择判断改错 1、行政管理是伴随着国家的出现而产生的，它是以国家的名义，通过法律的形式实施，并以国家强制力为保证的。 2、以行政管理为研究对象，包括两门传统学科：行政学和行政法学。 3、行政管理学的鼻祖威尔逊。1887年发表《行政学之研究》。主张：执行一部宪法比制定一部宪法更艰难。 4、古德诺1900年发表《政治与行政》论文，提出古德诺公式：政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。 5、泰罗被称为“科学管理之父”，1911年发表《科学管理原理》。 6、行为科学的代表人物梅奥1933年发表论文《工业文明中的人类问题》，发起“霍桑试验”。 7、西蒙是决策理论学派的代表人物。 “行为主义的行政观”认为决策影响人的行为，行政决策时核心，对组织中每个成员的行为心理做研究。 8、运行职能分为计划职能（决策职能）、组织职能、协调职能和.控制职能。 9、组织的特征：整体大于部分之和。 10、我国行政组织的种类： A.根据职权管辖范围分：国家行政机关和地方行政机关。 B.按工作性质、作用和职能分：领导机关、职能机关、办公机关、直属机关、派出机关、咨询机关。 11、在组织条件不变的情况下，管理幅度和管理层次在数量上呈反比例关系。 12、行政组织分类： 按一个组织最高决策人的人数分为：首长制和委员制。 按照机关内容单位之间职权性质和范围：层级制和职能制。 按不同层次机关职权的集中与分散：集权制和分权制。 13、英国式世界上最早建立文官（公务员）制度的国家。 14、现代人事制度：公务员制度。 15、1993年10月1日我国开始在全国范围内推行公务员制度。 1993年8月14日正式颁布《国家公务员暂行条例》，标志开始逐步实行。 16、行政管理主要环节：行政决策、行政实施、行政监督、调查研究、行政咨询。 17、行政执行的实质性工作阶段：行政指挥、行政沟通、行政控制、行政协调。 18、行政指挥的方式：口头指挥、书面指挥、会议指挥。 19、行政沟通的方式： 根据行政沟通线路分：正式沟通和非正式沟通。 根据行政沟通方向分：下行沟通、上行沟通和平行沟通。 20、行政咨询经历了由领导者独断到谋与断分离的过程。 21、行政咨询的性质：辅助性质、职能性、科学性。 22、行政咨询的作用：辅助决策作用、预测作用、沟通作用。 23、行政咨询的主要方式：会议咨询、专家咨询、机构咨询、调查访问。 24、行政监督作用：预防作用、补救作用、改进作用。 25、行政管理活动对行政信息的要求：真实可靠、迅速及时、经济适用。 26、机关管理的任务：参与政务、处理事务、搞好服务。 27、机关管理内容：日常工作的管理、会议管理、文书管理、档案管理、物资管理。 28、回避制度的形式：任职回避、公务回避、地区回避。 29、我国国家行政机关的性质：我国国家机关是权力机关的执行机关（议行合一）。 30、行政信息的分类： 根据来源分为内部信息和外部信息。 按信息性质分为原始信息和经过处理信息。 按时间特征分为有关过去的信息和有关未来的信息。 按信息强制力不同分为规范性信息和非规范性信息。 31、影响行政效率的因素： （1）行政组织内部因素：a、人的因素：领导者的因素、工作人员的素质 b、物的因素：管理体制是否合理、管理制度是否合理、行政决策的民主化和科学化、财物的保证。 （2）行政组织外部因素（行政环境）：社会秩序的稳定、良好的社会风气、传统文化的影响、自然环境对行政效率的影响。 名词解释 行政管理 行政管理是国家基本职能之一，是国家行政机关为实现统治阶级的意志和利益，运用国家权力，通过领导、计划、协调、组织、控制等环节和手段，依法对国家事务和社会事务所进行的一系列管理活动。 非正式组织 非正式组织是在企业生产经营中，管理人员与工人之间或工人与工人之间，以情感为纽带连接起来的一种无形的组织。 权变理论 权变理论：否认一成不变的，普通适用的“最佳”管理理论和方法，认为每一种组织都有其特定的社会环境和内部条件，因此随机应变，一切以时间地点和条件为转移，是组织管理行之有效的关键。 行政职能 行政职能又称政府职能，是指国家行政机关在行政管理活动中的基本职责和功能作用。也就是一个社会的行政体系在整个社会系统中所扮演的角色和所发挥的作用，主要涉及政府管什么、怎么管，发挥什么作用等问题。 行政组织 行政组织是一种特殊的社会组织，是依法建立、行使国家行政职权，履行国家行政职能，实施国家行政管理的法定主体，具体指从中央到地方的各级各类国家行政机关。 管理幅度 管理幅度指一名主管人员或某一级机关所能直接领导、指挥、监督的下级人员或部门的数目。 管理层次 管理层次指组织的纵向等级结构和层次数目，也就是行政组织从上到下设置多少等级。 行政组织体制 行政组织体制是指行政组织各