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当前强化工会经审监督的客观重要性
当前强化工会经审监督的客观重要性
当前强化工会经审监督客观重要性
一 前 言
工会经审工作是工会工作的重要组成部分。如何发挥工会经审监督作用,促进工会及时足额收缴经费,坚持经费的正确使用方向,确保经费的安全运作,提高经费的使用效益,这是工会经审工作的重要职责,是工会系统的一道重要防线,这是其他任何一种审计监督都不能与之相比的。随着改革的深入发展,工会经费收缴、管理、使用的难度和风险加大,如何进一步收好、管好、用好工会经费,是摆在工会组织面前的一项重要任务。本文就当前强化工会经审监督的客观重要性谈一点个人的体会。
二 经审工作现状及存在的问题
近年来,各级工会在抓工会组织建设、维权机制的落实方面均取得了一定成绩,工会的地位不断提高,作用得到不断发挥。许多单位的工会组织都设立了经审委员会,建立了有关经审工作制度,对工会经费的收缴、使用情况进行了审计。加强了工会经费审查监督工作,使工会经审工作取得了一定成绩。具体来说,有以下两个方面:
1、工会组织设立了经审委员会。建立了有关经审制度,经审委员会一般由两名委员和一名主任组成。
2、积极开展工会经费的审查监督工作。每年由工会组织召开次会议,年初研究审议工会经费的年度预算,年终再对工会经费的使用情况进行一次审查。
虽然从某种角度来看,工会的经审工作是开展了,也取得了一些成绩,见到了一定的效果。但是,在工会经费的收缴和监督方面仍然存在诸多问题:比如,有的工会对经审工作的领导不力。具体表现在:一是基层工会经审会委员包括主任多数是兼职,基层工会领导多数不抓经审工作,使工会经审工作处于工会工作的薄弱环节;二是经审工作开展不够经常,部分单位经审会形同虚设,不能按要求开展工作;三是基层工会领导对经审工作重视不够,使经审工作处于可抓可不抓的地位;四是上级经审组织对下级工作指导不够,使经审工作不能与工会其他工作一样,有部署、有检查、有考核、有总结,工作一忙,就被其他工作挤掉;五是部分基层工会经费不到位,工会没有经费可以管理、使用,或者工会经费由行政代管,经费的开支由行政领导控制,本级经审会无法履行监督职能;六是经审委员工作调动不能及时替补,长期形成空缺;七是由于培训工作没有跟上,一些经审干部对相关的政策、法规、制度不熟悉,影响工会经审工作的开展。
三 强化经审监督的客观重要性
党的十六大报告提出:发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。面对新的形式和要求,工会经审工作如何加强基础建设,逐步建立和完善工会内部监督机制,积极开展实物审计,为工会各项工作的顺利开展保驾护航。
工会的财务工作,是工会全局工作中的重要组成部分,是工会组织履行基本职责,为职工办好事,办实事,实践“三个代表”重要思想的物质基础和根本保证。收足用好工会经费,管理使用好经费和工会资产,是工会组织依法维护职工合法权益的需要,是工会组织发展壮大、提高战斗力、凝聚力和号召力的需要。强化领导、提高认识,建立多方位的工作格局,加强基础建设,完善工作机制,为经审工作提供保障。认真开展实物审计,强化监督职能,不断提高经审工作水平。
依法履行审查监督职能,是工会经审工作的立身之本,是服从、服务于工会工作全局的着力点,充分发挥经审工作的效能,就是要把经审监督的“关口前移”,实施“源头”、“过程”到“结果”的全面审查监督,这就是履行《工会法》、《中国工会章程》赋予经审组织的权利和责任。建立健全全面审查监督制约机制,就能更好的维护国家的财经法纪,促进工会经费收缴、管理和使用工作;促进工会财产管理;促进工会经济活动的规范运作;促进工会系统的党风廉政建设。 强化经审监督职能,努力提高审查审计质量。要加大审查监督的力度,重点搞好对工会经费预算的审查和预算执行情况的审计,加强对经费收缴、管理、使用和经济活动突出问题的审查审计,并使各项审查审计工作经常化、制度化。
四 对经审工作的几点建议
1、提高对工会经审工作重要性的认识。要从三个代表重要思想的高度,充分认识做好工会经审工作的重要性,充分认识做好工会经审工作,对贯彻“三个代表”重要思想,推动依法治会具有十分重要的意义。特别是在当前新旧体制加快转轨的进程中,企业实施改制和结构调整,工会经费的收、管、用面临着许多复杂的情况,工会经审工作,就越发显得重要。如何发挥工会经审监督作用,促进工会及时足额搜缴经费,坚持经费的正确使用方向,确保经费的安全运作,提高经费的使用效益,这是摆在工会组织面前的一个重要课题。因此,加强工会经审工作,是保证工会工作健康发展的需要,是帮助工会组织当家理财的需要,是促进工会干部廉政建设的需要。
2、积极营造加强工会经审工作的良好环境。工会组织要加强经审组织建设,根据工作的需要配备经审干部,健全
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