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检察院：检察机关如何适应沿海开发新形势 今年6月，国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》，已使江苏沿海开发上升至国家战略。南通作为江苏沿海开发的三大前沿阵地之一，必然要求检察机关必须紧紧跟上这一形势，从思想到行动不断适应新形势、新任务的需要，以切实提高服务沿海开发的能力和水平。 一、准确预测沿海开发所面临的新情况新问题，在思想上做到未雨绸缪 伴随沿海开发的深度推进，可以预见，新型违法犯罪将不断出现，流窜作案、破坏社会主义市场经济秩序和涉企犯罪的案件也将明显增多，因此，社会维稳任务将会更加繁重；随着沿海大开发的全程推进，资金高密集领域、涉及国计民生的重点行业和重大工程领域的贪污贿赂、失职渎职犯罪的大要案必然增多，检察机关惩治和预防职务犯罪工作将会面临前所未有的挑战；在开放、多元、动态的社会环境和沿海大开发的背景下，涉及征地、拆迁、劳务等各类矛盾纠纷也将层出不穷，其中不少矛盾纠纷还会进入司法程序，这必将给我们的矛盾纠纷化解工作带来极大挑战。 二、正确行使法律赋予的检察职能，在工作上始终紧紧跟进 我们要牢固树立稳定压倒一切的观念，认真做好各类不稳定因素的梳理排查工作，及时向党委、政府提出有针对性的对策建议；依法严惩破坏沿海地区发展规划和生态环境的各类犯罪，突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪，给沿海开发营造良好的法治环境；认真履行查办和预防职务犯罪的职责，防止在征地拆迁、滩涂开发、引进项目中发生权钱交易等职务犯罪，防止因不作为和乱作为造成严重的渎职犯罪事件，切实保证国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》不折不扣地得到落实；着力强化诉讼监督职能，重点监督纠正因地方保护主义或司法腐败而严重侵害外商和外地投资者合法权益的行为，平等保护各类市场主体的合法权益；积极探索开展民行督促起诉、支持起诉的新途径、新举措，努力保护沿海开发中的国家、集体利益和社会公共利益。 三、不断延伸检察工作触角，在效果上追求更优更好 目前，全市检察机关已在不少基层乡镇设有检察室和检察工作站，并且还有一支检察联络员队伍，我们将在沿海开发中充分发挥乡镇检察室、工作站和检察联络员的作用，尤其是在沿海开发中及时派员了解群众的诉求和期待，使派驻室、站真正成为检察机关服务民生的窗口，保障发展的平台，促进和谐的阵地；我们还将不断深化“检调对接”工作机制，要让已在全市各县（市）区院普遍建立的“检察对接”案件办理中心，真正在化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定发挥其独特作用。 四、切实找准自身的目标定位，在方法上注重固强补弱 我们将以深入开展“争当全省检察机关标兵，争当全国检察机关排头兵”活动为抓手，努力提高全市检察机关在沿海开发中的适应能力。为此，我院正在从三个方面着手，主动适应世情、国情、党情、民情的发展变化。其一，制定《南通市检察机关充分发挥检察职能，全力保障南通沿海开发的实施意见》，使检察机关在服务和保障沿海开发中，指导思想和基本要求更加明确，各项工作更加扎实有序，职能作用更加显著。其二，针对薄弱环节，制定改进措施，通过出实招、求实效，以此来引领检察工作不断前行。其三，针对已经形成的亮点特色工作，继续探索，不断完善，努力推动各项检察工作在高起点上创新发展。 今年6月，国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》，已使江苏沿海开发上升至国家战略。南通作为江苏沿海开发的三大前沿阵地之一，必然要求检察机关必须紧紧跟上这一形势，从思想到行动不断适应新形势、新任务的需要，以切实提高服务沿海开发的能力和水平。 五、准确预测沿海开发所面临的新情况新问题，在思想上做到未雨绸缪 伴随沿海开发的深度推进，可以预见，新型违法犯罪将不断出现，流窜作案、破坏社会主义市场经济秩序和涉企犯罪的案件也将明显增多，因此，社会维稳任务将会更加繁重；随着沿海大开发的全程推进，资金高密集领域、涉及国计民生的重点行业和重大工程领域的贪污贿赂、失职渎职犯罪的大要案必然增多，检察机关惩治和预防职务犯罪工作将会面临前所未有的挑战；在开放、多元、动态的社会环境和沿海大开发的背景下，涉及征地、拆迁、劳务等各类矛盾纠纷也将层出不穷，其中不少矛盾纠纷还会进入司法程序，这必将给我们的矛盾纠纷化解工作带来极大挑战。 六、正确行使法律赋予的检察职能，在工作上始终紧紧跟进 我们要牢固树立稳定压倒一切的观念，认真做好各类不稳定因素的梳理排查工作，及时向党委、政府提出有针对性的对策建议；依法严惩破坏沿海地区发展规划和生态环境的各类犯罪，突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪，给沿海开发营造良好的法治环境；认真履行查办和预防职务犯罪的职责，防止在征地拆迁、滩涂开发、引进项目中发生权钱交易等职务犯罪，防止因不作为和乱作为造成严重的渎职