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浅析进城务工人员的交通状况
浅析进城务工人员的交通状况
浅析进城务工人员的交通特点、事故成因及预防对策
随着我国经济的迅速发展,社会分工越来越细,城乡出现了前所未有的人员大流动,广大农民从赖以生存的土地上解放出来,纷纷涌入城市,寻求一份工作。这种大流动分为二种情形:一种是中西部经济落后地区人员流入东部经济发达的地区,这些人员由于离家较远,进城务工一般都具有长期性和稳定性;另一种是就近到当地城市进行务工,这部分人员大多是城市的近郊农民,进城务工离家近,时限短,工作不稳定,一般是早出晚归。笔着在这里重点谈一下短途务工人员的交通状况。
交通特点
1.人员复杂。短途进城务工人员的构成十分复杂,他们大多数是中青年,文化层次不同,务工工种不一样。有私营企业职工、建筑工地工人、事业单位聘用人员、有饮食、娱乐、商店的服务人员、还有做生意的商贩等等。
2.车辆多样。这些进城务工人员的交通工具五花八门。有骑摩托车的、有骑自行车的、有开私家车的、还有搭乘农用车的、拖拉机的。
3.时间特点。这些进城务工人员上下班的时间是特定的,一般是早出晚归,早晨出行早,晚上归来迟。
4.路途较短。进城务工人员大多是本地农民和城郊附近的,上下班路途短。基本上走的同一条线路,早晨出行是由乡村道路上国道,省道。即支线上干线,晚上回家则是干线下支线。
5.事故多发。进城务工人员由于文化层次不同,交通安全意识淡薄。无牌无证、酒后驾驶、超速行驶、不按交通信号通行、公路上喜耍打闹、随意调头等交通违法行为突出,所以引发的交通事故较多,伤亡较大。
事故成因
近年来我市发生的各类交通事故伤亡人员中,农民伤亡人数占多一半,其中有一部分是进城务工人员在上下班返回途中发生交通事故的。其原因主要有以下几个方面:
1.进城务工人员安全意识淡薄,交通违法行为突出。进城务工人员绝大多数是农民,他们交通安全意识和法制意识淡薄,只追求眼前的经济利益,不注重交通安全。驾驶摩托车无牌无证、不戴安全头盔、超速行驶、行经交叉路口不注意观察、酒后驾驶、所骑自行车大多机件不符合安全要求,不遵守交通信号等引发交通事故的违法行为十分普遍,安全隐患较多。由于进城务工时间长、工作累,又起早摸黑,休息时间少,很容易造成疲劳驾车。不少农民为了节省几个路费钱,搭乘农用车,拖拉机。严重影响了安全行车。
2.农村公路建设缓慢,交通设施不齐全。随着我市社会主义新农村建设的全面展开,乡村公路建设速度突飞猛进。目前我市虽然实现了村村通公路的基本目标,但多数乡村公路只是简易的铺了一下,道路交通标志等安全设施不完善,不齐全,甚至没有。并且有些乡村道路凹凸不平,路窄弯多,事故隐患路段较多。由于各种原因,治理改造工作进度缓慢,为农民出行增加了不安全的因素。
3.交警警力不足,乡村公路管理失控面大。多年来,由于警力不足,公安交通管理部门一直把管理工作的重心放在国道,省道和城市道路上,乡村道路无暇顾及。目前,凭我市现有的交警警力,只能重点的对辖区的国,省道路进行管理,其余大部分乡村道路基本上是失控状态,道路上的交通违法行为泛滥,安全隐患无法排除,从而造成乡村道路事故多发。
4.农村交通管理工作没有引起重视,对农民的安全宣传不到位。长期以来,由于基层乡镇交通管理机制不健全,交通安全基础薄弱,农民群众的交通安全意识淡薄,自我保护意识不强,接受交通安全教育的机会少,对交通法规知识知道的少,交通违法现象在农村普遍存在。其次,交警部门对农民的安全宣传教育不到位,没有根据农村的实际情况,适时开展交通安全宣传工作,以至于交通安全教育工作在农村流于形式,方法单一。
预防对策
农民进城务工,工作环境差,劳动强度大,所得报酬抵,应得到社会各界的关心和帮助。进城务工人员的交通安全更应该引起政府部门的关心和重视。要做好进城务工人员的交通安全工作。关键是要落实好“三个到位”,以确保进城务工人员的交通安全。
1 .基层建设要到位。进城务工人员的交通事故具有多发性,尤其是在县、乡道路上发生的事故较多。这于农民的交通意识和农村的交通环境有很大的关系。所以,首先要从乡镇公路基础设施建设上入手,一是政府要加大投入,狠抓农村基础建设,完善农村公路各类标志,标线等安全设施,改善乡村公路通行条件。二是要积极引导,大力发展乡村公共交通,运输部门应深入农村进行广泛调查,尽可能多开通一些农村班线的公交客车,切实解决农民出行乘车难的问题。
2.管理措施要到位。作为公安交警部门,一是改革勤务制度,加大农村道路的管控力度,针对进城务工人员出行的特点,将有限的警力下沉,管理向农村公路延伸。在人流,车流的高峰期派警力在重点路段巡逻,以点带面,减少失控面。二是加强农村公路安全隐患的排查整治工作,确保农村公路交通安全畅通。对摸排
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